5 августа 2017 года в Кирове президент Российской Федерации Владимир Путин провел заседание Совета по развитию местного самоуправления и в своем докладе вновь освятил ключевой вопрос — что такое местное самоуправление (МСУ) и насколько важны для граждан, а также президента, вопросы местного значения.
«Сегодня предлагаю проанализировать принципиальный вопрос: как строить работу органов местного самоуправления по активному привлечению граждан к решению проблем городов, сёл и посёлков. Насколько полно учитываются мнения людей, их инициативы и предложения? Именно с этих позиций рассмотрим направления дальнейшего развития местного самоуправления в нашей стране. Муниципальный уровень власти максимально близок к людям и их реальным заботам, а значит, диалог и стремление получить обратную связь должны быть приоритетом в работе местной власти», — отметил Путин.
По его словам, только при постоянном, неформальном и заинтересованном общении с жителями можно узнать, что их действительно волнует, и вместе с гражданами решать насущные задачи, строить планы развития. «Я не раз говорил, что игнорировать идеи и предложения граждан, заниматься „бюрократическим футболом“ категорически неправильно. Неравнодушное, деятельное отношение людей к проблемам — это огромная ценность и хороший резерв для нашей работы», — подчеркнул президент.
Путин также отметил необходимость поддерживать таких граждан и перечислил механизмы, которые обеспечивают взаимодействие, включая публичные слушания, территориальное общественное самоуправление и местные референдумы. «Сегодня рассмотрим практику их применения в различных регионах», — добавил он.
В связи с этим давайте проанализируем практику применения публичных слушаний, важного механизма прямой демократии. Например, публичные слушания в сельском поселении Кутузовское состоялись 7 августа, всего через сутки после доклада президента в Кирове.
Существует мнение, что губернатор Подмосковья Андрей Воробьев игнорирует указания руководства страны. Это проявляется в его решениях, направленных на ликвидацию местной власти и насильственное упразднение поселений, что противоречит Конституции РФ и позициям президента.
Согласно 12 главе Конституции, «в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». Однако Воробьев поручает главе Сонечногорского района Андрею Чуракову преобразовать муниципальный район в городской округ, что идет вразрез с высшим законом страны.
На публичных слушаниях Чураков, не понимая или игнорируя базовый принцип народовластия, выражает недовольство количеством самостоятельных муниципальных образований, не замечая, что это приводит к снижению управляемости. Я присутствовал на этих слушаниях в качестве эксперта, и озвучил свою позицию о дестабилизации общественно-политической обстановки в преддверии президентских выборов. Насильственная реформа местного самоуправления была названа провокацией массовых беспорядков.
Люди на этих слушаниях практически единогласно высказались против ликвидации Кутузовского поселения, в то время как официальные источники сообщают, что «большинство высказались ЗА объединение». Этот случай показывает намеренное искажение фактов и игнорирование официальной позиции президента, что может привести к росту протестных настроений в регионе.
Мы не оставим без внимания эти вопиющие факты попрания воли народа и «бюрократический футбол» правительства Московской области, ставшего визитной карточкой региона.