Террористическая атака на США 11 сентября 2001 года ознаменовала наступление новой эпохи с качественно новыми вызовами и требованиями к глобальной политике. Две десятилетия назад были реальные предпосылки для осознанного и совместного ответа на эти вызовы. Россия находилась в «Большой восьмерке», а в феврале 2001 года Москву посетил генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон. Президент Владимир Путин предложил ему обсудить возможность создания совместной системы противоракетной обороны для Европы с участием России, ЕС и США. Путин стал одним из первых мировых лидеров, кто выразил поддержку администрации президента США Джорджа Буша-младшего в борьбе с терроризмом. Эта поддержка была в значительной мере противоречивой, так как большинство политической элиты России на встрече с Путиным в сентябре 2001 года высказались за нейтралитет в борьбе с терроризмом.
Только двое участников заседания, Борис Немцов и я, как лидер «Яблока», выступили за проявление солидарности с американцами. Возможно, решение Путина было связано с желанием подчеркнуть, что борьба с терроризмом — это общая задача, и не стоит постоянно упрекать Россию в контртеррористических операциях на Северном Кавказе. Тем не менее возможность взаимовыгодного сотрудничества была реальной, так же как и ощущение, что мы, представляя единую цивилизацию, можем совместно противостоять новым угрозам.
В начале февраля 2002 года, находясь в Вашингтоне, я встречался с Кондолизой Райс, тогдашним советником президента США по национальной безопасности, и ее сотрудниками. Обсуждали подготовку соглашения о новых стратегических отношениях между Россией и США, которое планировалось подписать во время визита американского президента в Москву. В разговоре затронули военную операцию в Афганистане и планируемое вторжение в Ирак. Я отметил, что США — это первая страна мира по уровню вооружений и военной мощи, но такие оценки действуют только в контексте ХХ века. В XXI веке картина изменилась.
Я привел аналогию: представьте, что вы собираетесь на охоту на крупных животных, берете с собой мощное оружие, но внезапно вас атакуют ядовитые комары. Как поможет ваше оружие в борьбе с ними? Райс и ее команда задумались. Тогда один из помощников заметил, что США собираются бомбить «гнезда комаров». Я пояснил, что комары не строят гнезд, их необходимо истреблять на болотах, что требует другой стратегии — не бомбежки, а мелиорации. Этот разговор, к сожалению, иллюстрировал основную проблему американской внешней политики того времени.
Необходимы были сотрудничество и уважение к различиям — с Европой, с Россией. Однако мне не удалось донести эту мысль до американских коллег, и, в конечном итоге, недооценка потенциала российско-европейской системы противоракетной обороны привела к упущенным возможностям партнерства, которые могли бы сформировать более безопасный мир.
Почти 20 лет спустя мир наглядно увидел результаты политики США на примере Ирака и Афганистана. За два десятилетия американцы не смогли четко определить цели своей деятельности в этих странах — ни в создании работоспособной армии, ни в подготовке защищенных государственных структур.
Несмотря на некоторые достижения в образовании и инфраструктуре, Америка не смогла решить более глубокие и комплексные задачи, которые требовали стратегического подхода. Как отметил президент США Джо Байден, за 20 лет в Афганистане погибли 2448 американцев, были потрачены более 2 трлн долларов, и в итоге к власти вернулся «Талибан». Эта ситуация стала следствием стратегически безосновательной войны с «комарами» военным путем.
Существуют различные причины такого исхода, одна из которых — заблуждение, что военная мощь без понимания культурных и социальных особенностей может изменить политическую структуру страны. Сходная ситуация происходила и в России в 1990-е годы, когда американцы, опираясь на свои представления и кредиты МВФ, предложили программу реформ, игнорируя реальные потребности и интересы народа.
Находясь в тот период в состоянии «реалполитик» и «реалэкономик», ключевые вопросы, касающиеся оценки сталинизма и большевизма, просто не были учтены. Результатом стали необратимые процессы, приведшие страну к современной ситуации, когда мы вновь возвращаемся к порядкам советского периода.