Прошел всего месяц, как Сергей Собянин стал главным человеком самого главного города, но он уже успел сделать множество шагов. Во-первых, он обозначил виновника всех народных бед в сфере ЖКХ, объявив вне закона мелких лавочников, торгующих непотребными вещами у станций метро. В-третьих, он решительно активизировал весь состав московских чиновников для борьбы с пробками. Даже простые жители вдохновились на ратные подвиги. Я, управдом, который никогда не оставался без внимания со стороны окружающих, тоже захотел внести свою лепту в это славное дело.
Я решил напомнить Сергею Семеновичу о нерешенном вопросе, который остался ему в наследство от прежнего мэра — о земле. Для тех, кто не помнит, какую тягомотину устроил москвичам Юрий Михайлович Лужков, кратко излагаю суть. В 2004 году депутаты приняли достаточно хороший закон, известный как Жилищный кодекс РФ. Этот кодекс, а также отдельный федеральный закон о его введении, безоговорочно устанавливали, что «собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности… принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом…»
Важно отметить фонетическую конструкцию «безоговорочно». Она означает, что как только жилой дом вместе с вашей квартирой сдан в эксплуатацию, вы сразу же становитесь собственником (в пределах своей доли) участка земли, на котором этот дом построен. И никаких регистраций прав этой собственности не требуется. Такой порядок у юристов называется приобретение прав собственности по закону. Однако, как известно, Юрий Михайлович стал трактовать этот закон по-своему, утверждая, что участок под домом не должен выходить за пределы отмостки, и не нужно народу выходить за эту границу.
Помните, сколько красивых слов он произнес по этому поводу? Хорошо, что Юрий Михайлович не лишен воображения. Тем не менее, с точки зрения существа, земельный участок, на котором находится дом, должен включать в себя подъезды, озеленение, придомовые детские площадки и автостоянки в соответствии с градостроительными нормами. Для того чтобы придать законную форму этим требованиям, законодательством предусмотрено выполнение проектов межевания для каждого района и жилого квартала, которые затем подлежат утверждению. Эти проекты не понравились Лужкову, и он направил письма во все органы власти с указанием, что земля может отводиться только в пределах отмостки.
Теперь я хочу спросить у всех, кто читает это, где оказался Жилищный кодекс Российской Федерации с его безоговорочными правовыми нормами? Ответ очевиден — он оказался в том самом месте, откуда все начинается. В Государственной думе, где приходило множество обращений от граждан с просьбой разъяснить ситуацию. Дума, не знаю, как именно разъясняла, но я как управдом постарался донести суть вопроса самым доступным образом. Утверждаю, что излагаю юридические нюансы не для учебы, а чтобы показать, как чиновники искажают законы, заменяя их словоблудием. И это касается не только Лужкова, но и многих других.
Теперь коротко о том, как мы решили проблему с отводом участка в общую долевую собственность. Мы обратились в суд. Почему? Земля согласно закону принадлежит жителям, но постановлением Правительства Москвы устанавливается, что границы участка должны утверждать чиновники. Вот здесь и начинается чиновничий разгула. Какие только причины они не придумывали, какие словообороты не пускали в ход! Но это уже из разряда бытовых ситуаций, о которых не хочется говорить подробно.
В итоге чиновники не хотели утверждать границы земельного участка, и только благодаря нашему упорству, несмотря на все усилия суда, нам удалось добиться успеха. Знаете, сколько времени это заняло? Пять лет! Судились мы с Департаментом земельных ресурсов города Москвы. Слышали о Дамурчиеве? Он был начальником в те времена, когда Лужков проводил свои земельные реформы. Журналисты любили с ним общаться, но результата от этого было мало.
Собянин недавно назначил Дамурчиева обратно в наш округ, чтобы исправить ситуацию, связанную с землей. Прежний префект Козлов быстро раздавал земельные участки своим родственникам на охраняемой территории. Очевидно, какой-то сбой произошел, и теперь на это место назначен другой ответственный. Я, в свою очередь, с горечью осознаю, что не только управдом, но и корыстолюбивый человек. Я решил подать иски от имени жителей нашего дома к: а) Лужкову; б) Дамурчиеву; в) другим чиновникам, причастным к пятилетнему беспределу. Предмет иска — компенсация морального вреда в размере по пятьсот тысяч рублей с каждого ответчика для каждого жителя дома.
Представляете, сколько денег можно заработать? Но, в целом, по этому поводу у меня есть еще одна мысль. Собянин должен здесь по-настоящему проявить себя. С кем он? И что стоит за его словами? Ведь наши московские суды прозрачны как старые электрические лампочки — в них все сразу видно.