Сейчас стало популярно утверждать, что Украиной управляют олигархи. Но насколько это верно? Слово «олигарх» вызывает ассоциации либо с Древней Грецией, либо с Латинской Америкой, и к нашей ситуации это не имеет никакого отношения. Российский олигарх — это очень богатый человек, предприниматель, обладающий широкими политическими связями, благодаря которым он и заработал большую часть своего состояния, а также играющий в медийные игры, владея медийными ресурсами.
В общественном дискурсе принято разграничивать олигархов на общенациональных и местных. Их роль в нашей жизни сложно переоценить, однако необходимо задать себе важный вопрос: являются ли собственность и деньги главными элементами нашей системы? Ответ — нет! Самым значимым инструментом в нашей жизни остается Власть. Исполнительная Власть. Олигархи же — это горький и невкусный вариант частной собственности. Но что, если в стране фактически отсутствует право собственности? В таком случае олигархи становятся паразитами публичной власти. Они могут влиять на нее только при наличии публичной власти, через СМИ и политические связи.
Что же происходит, если публичная власть отсутствует? Когда мы утверждаем, что Советский Союз в политическом плане не ушел, а сохранился в таких странах, как Украина и Россия, это вполне точное определение. В Советском Союзе политическая власть принадлежала не столько партии КПСС, которая формально выступала в роли передового отряда пролетариата, сколько чиновникам — партийным и советским. Номенклатура обладала всей полнотой власти, однако эта власть была крайне специфичной: она полностью зависела от должности чиновника. Утратив свой пост, чиновник лишался и власти. Такое положение дел было уникальным в истории человечества.
Часто говорят, что Наполеон стал основателем чиновничьих империй, однако даже при Наполеоне, оказавшись в опале, человек сохранял имущество и определенный уровень влияния. В Советском Союзе же, потеряв должность, человек терял почти все. Исключение составляли лишь пенсионеры союзного значения, получавшие довольно высокую пенсию, но по сравнению с тем, что они имели ранее, это выглядело как день и ночь.
Единственным механизмом, не позволяющим системе развалиться, было ограничение прав потребления для элиты. Конечно, по сравнению с магазинами для населения партийные распределители имели свои преимущества. Однако в сравнении с западными и современными магазинами, это казалось верхом провинциальности. Правящая элита была под жестким контролем — все шпионили друг за другом, а враги выискивали друг друга.
Сейчас эта система на постсоветском пространстве рухнула. Для современной элиты отсутствуют ограничения в распределении денег и собственности, а политические механизмы остались советскими. В СССР законы собственности практически не действовали, и даже у элиты всё могло исчезнуть в одно мгновение, если они теряли власть. Только власть в иерархии аппарата служила гарантией собственности.
В Украине еще Леонид Данилович создал систему, при которой ранг чиновника становился гарантией собственности. Все вопросы в стране решает исключительно ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ власть. Всё остальное — это лишь декорация. Поэтому в нашей стране правят не олигархи, а чиновники. Да, даже во времена Кучмы чиновники не имели такой четкой структуры власти, как, например, «вертикаль» Виктора Федоровича. Кучма был сам по себе чиновником, правящим с помощью своих подчиненных, однако вся структура была зыбкой и не имела четкой иерархии.
Виктор Федорович стал основателем новой власти — вертикали, разбитой на кланы, но, тем не менее, гораздо более четкой, чем в прошлом. Эта власть в руках чиновников даже олигархи не могут контролировать, хотя на первый взгляд у них есть доступ к публичной власти в виде СМИ и собственных финансов. Однако в нашей стране этого недостаточно. Полномочия исполнительной власти у чиновников несоизмеримо больше, чем возможность влиять на ситуацию через СМИ и деньги. Ведь никакие деньги не спасут бизнес, если чиновники получат команду «фас» на определенного олигарха.
Да, с точки зрения маневрирования в сложной политической среде олигархи наделены значительной силой, не случайно во времена «оранжевых» именно они обладали большой властью. Однако ни обществу, ни самим олигархам не удалось заставить «оранжевую» власть реформировать чиновничью тиранию в Украине. Готовы ли были к этому олигархи, неизвестно, но, как бы там ни было, они еще заплатят за то, что упустили шанс во времена «оранжевых» ограничить власть чиновников.
Советско-чиновничья вертикаль скорее напоминает не феодальную Европу, а Золотую Орду с её делением на тяглое (крестьяне, ремесленники, мелкие купцы) и служилое население (чиновники и силовики). Эта система, возникшая ещё при Кучме и не реформированная «оранжевыми», при Викторе Федоровиче обрела свою завершенную форму.
