Обновление от 18 февраля: Владельца «Домодедово» Дмитрия Каменщика задержали по делу о теракте в аэропорту в 2011 году. Об этом сообщает Следственный комитет России. Ему предъявлены обвинения по статье «Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц». Ранее были задержаны директор по безопасности «Домодедово» Андрей Данилов и арестован до 28 февраля экс-директор аэропорта Вячеслав Некрасов.
Напомню, что в России за теракты никогда никто не понес ответственности. Взорванные дома в 1999 году не привели ни к каким последствиям для ФСБ. Про событие в Дубровке, взрыв самолетов, Беслан, события в Тушино, террористические акты в московском метро, взрывы «Сапсанов», автобус в Волгограде — за все это никто не был наказан, не говоря уже о трагедиях во Владикавказе или Ессентуках.
Теракты в российском сознании воспринимаются как неизбежные события, подобно стихийным бедствиям. Но спустя час после взрыва в «Домодедово» президент Медведев собрал экстренное совещание с силовиками, пытаясь возложить вину за теракт на ненадлежащую работу службы безопасности аэропорта. Реакция президента повлекла за собой ряд статей, в которых было пояснено, что подобные обвинения не соответствуют ни международной практике, ни здравому смыслу, ни российскому законодательству.
Важные моменты:
- Практически в любом аэропорту мира, включая Китай, Израиль и США, не осуществляется полный контроль на входе. Причины этому две: важнее предотвращать теракты на более ранних этапах через оперативные действия.
- Досмотр на входе не является эффективным средством предотвращения терактов. Если террорист решит взорваться на входе, количество жертв может быть не меньше.
- Задача службы авиационной безопасности — следить за тем, чтобы никто не пронес бомбу на борт, а не проверять входящих в терминал. Эта работа возложена на МВД.
С тех пор прошло более 6 лет. За это время российские суды подтвердили данные выводы. Например, по результатам проверки «Ространснадзора» в «Домодедово» было выявлено множество нарушений, но далее последовали судебные разбирательства, в результате которых аэропорт добился подтверждения своей правоты. Даже Верховный Суд России признал часть требований «Домодедово» обоснованными.
При этом стоит отметить, что истца Елену Криволуцкую, подавшую иск к «Домодедово», не смутило отсутствие доказательств вины аэропорта, и она обратилась в ЕСПЧ, что стало поворотным моментом. Оказавшись ответчиком в Страсбурге, Россия приняла позицию, согласно которой меры безопасности в «Домодедово» были верными и достаточными.
Ситуация приобретает абсурдные формы: на внутреннем рынке правосудия «Домодедово» несет ответственность за теракт, а на внешнем — невиновно. Заказчик разъяснений не моргнув глазом продолжает показывать свою правоту в Страсбурге, одновременно пытаясь оправдать свои действия в России.
Подводя итог, необходимо подчеркнуть, что заявления президента Медведева о неправомерности работы службы безопасности после теракта в «Домодедово» в корне отличаются от международной практики. Удивительно, что в других странах никто никогда не обвинял службы безопасности аэропортов в подобной ситуации — терактов, как правило, не предотвращают на стадии входа.
Задумайтесь: как же так, что в ситуации с «Домодедово» силовики, казалось бы, не умеют находить свою задницу обеими руками, пытаясь прикрыть свою некомпетентность на уровне высших эшелонов власти?