Нет, никто не собирается подлавливать президента на неточных цифрах. Но Послание президента Федеральному собранию — один из важнейших документов стратегического характера. Когда мы слышим цифры, которые, мягко говоря, удивляют, возникает желание уточнить и перепроверить. Это же цифры — аргументы наших достижений, здесь все должно быть точно.
В недавнем Послании таких цифр немало. Однако самым удивительным стал показатель объема экспорта IT-индустрии — $7 миллиардов. Причем это сравнивается с показателями экспорта вооружений в 2015 году — $14,5 миллиарда и экспорта сельхозпродукции — $16,2 миллиарда. Что, впрямь наши IT-шники экспортируют столько, что это уже можно сопоставить с экспортом вооружений и сельхозпродукции?
Давайте обратимся к официальной статистике Росстата, Федеральной таможенной службы и Банка России. Только Банк России публикует интересующие нас данные: экспорт компьютерных услуг по итогам 2015 года составил $2455 миллионов, что явно не $7 миллиардов из президентского Послания. Причем это меньше, чем в 2013 году ($2508 миллионов) и в 2014 году ($2651 миллион). Таким образом, динамика здесь негативная. Похоже, что она будет продолжена и в 2016 году — $1179 миллионов по итогам первого полугодия.
Итак, имеющиеся официальные данные (повторюсь: их публикует только Банк России) показывают, что российский экспорт IT-индустрии почти в три раза меньше, чем было названо в президентском Послании: менее $2,5 миллиардов вместо $7 миллиардов. Но ведь не президент же это придумал. Конечно, нет. Скорее всего, не придумывали и те, кто готовил президентское послание.
Попытка найти происхождение столь «греющей» цифры в $7 миллиардов приводит нас к одному источнику, из которого, по-видимому, была взята информация для президентского Послания. Авторы исследования — Некоммерческое партнерство разработчиков программного обеспечения «РУССОФТ». Приводимая в нем информация по чистому притоку валюты от продажи российского ПО весьма полезна. Однако стоит отметить, как авторы честно признаются в том, что «на основании данных, собранных нами в ходе опроса за 2016 год, можно предположить, что его величина находится в районе 4,5 — 4,6 миллиарда (скорее всего, не менее чем $4,5 миллиарда). Суммарные зарубежные продажи при этом составили по итогам 2015 года $6,7 миллиарда.»
Авторы, безусловно, подстраховались, указав на то, что это данные из «опросов», снабдив свои оценки такими оговорками, как «можно предположить», «находятся в районе», «скорее всего, не менее». Можно ли делать такие предположительные, примерные оценки? — Безусловно, это допустимо. Можно ли брать полученные оценки для сравнения с официальными данными по тому же экспорту вооружений или сельхозпродукции? — Безусловно, нет!
Эти данные нельзя использовать для сопоставления не только потому, что они оценочные и предположительные, но и потому, что они посчитаны по-другому. Например, авторы попытались учесть продажи зарубежных центров, созданных российскими IT-компаниями, находящихся под юрисдикцией иностранных стран, то есть фактически иностранных компаний. Между тем экспорт, по справедливому определению Росстата, — это «вывоз товаров с территории Российской Федерации без обязательств об обратном ввозе». То же относится и к услугам.
Резюмируем: одна из ярких цифр президентского послания — $7 миллиардов российского экспорта IT-индустрии — неверна и завышена в несколько раз. Ориентируемся на официальные данные Банка России. Тенденция последних лет — не рост, а снижение соответствующих показателей. В IT-индустрии, безусловно, у нас есть определенные успехи, но пока они все-таки достаточно скромные.