С 1 января 2016 года в Москве изменился порядок определения размера льгот по оплате коммунальных услуг для инвалидов, семей с детьми-инвалидами до 18 лет и «чернобыльцев». Теперь этим категориям граждан предоставляется скидка в размере 50% не от всей стоимости потребляемых коммунальных услуг, а только от нормативов их потребления.
Установленные нормативы потребления электроэнергии в Москве следующие:
- Для одиноких граждан:
- газовая плита — 50 кВт·ч в месяц
- электрическая плита — 80 кВт·ч в месяц
- Для семейных граждан:
- газовая плита — 45 кВт·ч в месяц
- электрическая плита — 70 кВт·ч в месяц
Если объем потребления в расчетном периоде меньше льготного норматива, то скидка в 50% предоставляется на весь объем. В случае превышения норматива, скидка применяется только к объему, не превышающему норматив, а оставшаяся часть оплачивается по полному тарифу. Нормативы были установлены Постановлением Правительства Москвы от 20 декабря 1994 года № 1161, однако новое решение о порядке определения размера льгот стало результатом Постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 № 932-ПП.
Ключевым документом является постановление от 23 декабря 2015 года, однако в нем множество отсылочных норм, что затрудняет понимание изменений в льготах для инвалидов. Лишь в феврале, когда начали приходить новые платежные документы, стало ясно, что льготы инвалидам были значительно урезаны.
Несмотря на то что для властей сумма в несколько сотен рублей может показаться незначительной, для многих людей это серьезное бремя. Возникает вопрос: сколько средств москвские власти планируют сэкономить на урезании льгот? Официальные данные от Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы за ноябрь 2015 года говорят о 1,2 млн инвалидов в столице. Среди них:
- Дети-инвалиды — около 35,5 тысяч (3%);
- Слабовидящие и слепые — около 14,2 тысячи (1,2%);
- Глухие и слабослышащие — более 6,5 тысяч (0,5%);
- Инвалиды по патологии опорно-двигательного аппарата — 21,4 тысячи (1,8%);
- Инвалиды вследствие ДЦП — 7,5 тысяч (0,6%);
- Инвалиды с психическими расстройствами — 46,2 тысячи (3,8%);
В общей численности инвалидов:
- I группа — 6,8%;
- II группа — 61,8%;
- III группа — 28,4%;
- Дети-инвалиды — 3%.
Наибольший удельный вес среди инвалидов составляют лица старше 55 лет — 76% от общей численности. Среди них, безусловно, есть и обеспеченные люди. Тем не менее для подавляющего большинства дополнительные расходы в размере нескольких сотен рублей — это ощутимое бремя.
Тем временем московские власти продолжают тратить средства на замену тротуарной плитки, создание иллюминации, снос ларьков и подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года. Важно отметить, что власти, похоже, осознали свою ошибку и решили увеличить размер материальной помощи «чернобыльцам» в три раза. Эта инициатива принадлежит «Единой России» и приурочена к 30-летию трагедии на Чернобыльской АЭС. Однако она касается лишь 16 тысяч человек, в то время как сокращение льгот затронуло гораздо большее количество граждан.
В условиях кризиса для ответственной власти должно быть простое правило: если не в состоянии помочь, то хотя бы не отнимайте деньги у нуждающихся.