Около трех недель назад я подала жалобу в прокуратуру на то, что в Программе Государственных Гарантий города Москвы отсутствуют сроки оказания медицинской помощи. Я написала об этом в своем журнале, где также можно ознакомиться с текстом обращения. Все очень просто – сроки должны быть! Это обязательное требование для всех регионов. Они разные, но везде присутствуют. Для сравнения можно взглянуть на таблицу по некоторым регионам.
В Москве же сроков нет. Почему? Потому что московские чиновники, похоже, пренебрегают требованиями и законами. Это очень удобно: отсутствуют сроки – нет жалоб и исков. Назначили человеку, больному раком, компьютерную томографию через полгода, и никаких последствий. А главное – можно демонстрировать успехи, выглядеть лучше всех, прогрессивнее всех, раздувать щеки и хвалиться тем, как всё хорошо. Никто не сможет сравнить результаты с той же Нижегородской областью и спросить: почему, будучи такими крутыми, с большим количеством оборудования и расходами, вы устанавливаете сроки ожидания в 30, 40, 60 дней, а у них всего 5 дней.
От возмущения по поводу московских чиновников перехожу к ответу прокуратуры, который я получила. Здесь… даже не знаю, как это охарактеризовать. Это профессиональный позор для Московской прокуратуры, а особенно для начальника отдела по соблюдению федерального законодательства прав и свобод граждан Н.В. Устюговой. Не понимаю, как, сидя на такой высокой должности, можно подписать такую глупую отписку. Мы чётко указали, что сроки должны быть прописаны именно в программе Государственных Гарантий города Москвы. Это требование федерального законодательства, за соблюдением которого и должна следить Устюгова.
Сроки могут быть указаны в самых различных документах: программах, приказах, положениях и внутренних регламентах медицинских учреждений, но это не отменяет необходимости обозначить их именно в программе Государственных Гарантий. Это главный документ в здравоохранении региона, основа всего.
Далее она ссылается на программу развития здравоохранения города Москвы до 2016 года и утверждает, что сроки указаны там. Неужели г-жа Устюгова считает нас всех идиотами? Неужели она думает, что мы не видим разницу между требованиями закона о предоставлении услуг в определенные сроки и некими показателями в программе, которые могут быть достигнуты или нет? Открываем программу и ищем – сроков нет. Есть лишь средние плановые индикаторы, которые ничего не значат. Если кому-то интересно, можете проверить сами. Вот так, даже не проверили, какая халтура!
В связи с вышесказанным, у меня вопрос к начальнику отдела по соблюдению федерального законодательства прав и свобод граждан прокуратуры города Москвы, Н.В. Устюговой: Скажите, вам не жалко, что в Москве не установлены сроки оказания медицинской помощи? От вас ничего не требуется, никаких усилий. Вы можете без особого труда направить не отписку мне, а предписание московскому министерству здравоохранения с требованием устранить эти нарушения. Пусть покрутятся не бабушки у инфоматов, а московские чиновники.
Давайте попробуем еще раз. Я отправлю свое обращение еще раз – лично вам. Не подписывайте без разбора очередную отписку, подготовленную вашими помощниками. Изучите вопрос самостоятельно, посмотрите нормативные акты, на которые вы ссылаетесь, и только после этого напишите ответ.