Как известно, вдохновленная мартовской «победой», партия власти принялась штамповать глупые и нелепые законы. К примеру, был введен запрет на несогласованные флэшмобы и даже на дневной показ знаменитого мультсериала «Ну, погоди!», который 40 лет назад получил признание от МВД за вклад в борьбу с хулиганством.
Рекордом правовой нелепости стал закон о регистрации получателей грантов от зарубежных фондов как иностранных агентов. Торопясь заклеймить правозащитников и экологов, депутаты не потрудились обратиться к Гражданскому кодексу. Согласно статье 1005 ГК РФ «Агентский договор», «по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала». Без заказчика (принципала) не может быть и агента — агентом может быть только тот, кто выполняет поручение принципала.
Вскоре после подписания «закона об агентах» президентом, 25 июля Московская Хельсинкская группа и Общероссийское движение «За права человека» направили официальный запрос президенту США Бараку Обаме. Правозащитники интересовались, являются ли организации, получающие гранты от американских фондов, «агентами США» в стандартном смысле этого слова. В частности, просили уточнить, уполномочены ли эти организации выполнять поручения правительства США как принципала и формирует ли оно направленность их деятельности.
29 августа официальный представитель Посольства США в Москве вручил Людмиле Алексеевой и Льву Пономареву ответ Госдепартамента на их запрос. В письме, подписанном Хиллари Р. Клинтон, говорилось: «Благодарю Вас за содержательное письмо. Президент Обама попросил меня ответить Вам. Каждая американская администрация неизменно поддерживает важную работу Вашей организации по защите прав человека в России и продвижению правозащитной деятельности. Соединённые Штаты твердо привержены политике поддержки независимых организаций гражданского общества во всем мире». В ответе на вопрос о том, являются ли неправительственные организации, получающие американские гранты, «агентами» правительства США, Клинтон подчеркнула, что они не подвержены влиянию и не управляются американскими структурами. Приоритеты и деятельность таких организаций определяются их руководством, сотрудниками и активистами, а не донорами.
Обращение главы Госдепартамента завершалось признанием неоценимости работы неправительственных организаций по защите прав граждан Российской Федерации и их роли в модернизации страны в XXI веке. Таким образом, госсекретарь США официально подтвердила, что неправительственные организации не могут считаться агентами, так как не получают ни заданий, ни указаний от иностранных структур.
Теперь российский минюст стоит перед выбором: либо опровергнуть слова Обамы и Клинтон, либо признать, что на правозащитников Гражданский кодекс РФ не распространяется. С нетерпением ожидаю, когда чиновники попытаются передать решение этой непростой дилеммы в какой-нибудь районный суд. Специально для тех, кто видит повсюду заговоры и считает, что правозащитники — тайные агенты США, я направил запрос директору ФСБ России генералу А.В. Бортникову, прошу сообщить публично, есть ли у органов безопасности сведения о том, что Общероссийское общественное движение «За права человека» является тайным агентом какой-либо иностранной спецслужбы. Надеюсь получить ответ так же оперативно – всё-таки нас не океан разделяет.
