С 23 февраля 2013 года вступил в силу федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», более известный как «закон о курении». Теперь курение запрещено на автозаправках, в лифтах, на борту самолетов, а также во всех общественных местах и даже на лестничной клетке собственного дома.
Жильцы многоквартирных домов, замечающие курящих соседей или их гостей, могут обратиться за защитой к правоохранительным органам. Наряд милиции отреагирует на вызов и выпишет штраф нарушителям. Однако, на данный момент, депутатам Госдумы не удалось определить, какие именно штрафы будут за нарушение — времени на это, видимо, было недостаточно.
Закон о курении представляет собой объёмный и сложный документ. На его 30 страницах подробно обсуждаются термины «предусматривается», «запрещается», «права и обязанности», «регулирование», «предотвращение». Но при этом он не отвечает на самый простой вопрос: что произойдет, если, к примеру, мой бывший сосед по коммунальной квартире, ветеран труда по имени Михалыч, выйдет на лестничную площадку и начнет курить, тем самым создавая угрозу здоровью окружающих?
Дума обещает разработать отдельный документ с учетом штрафов позже, что, несомненно, добавит депутатам работу. Однако до тех пор наказания за нарушение закона не предусмотрено. Вскоре начнется настоящая путаница, и вот почему.
Согласно новым требованиям, курить теперь разрешено только в специально отведенных помещениях. Как сообщили в правительственной прессе, Минздрав скоро обнародует требования к их размещению и оборудованию, но на данный момент этого сделано не было. Таким образом, уже сегодня курить фактически негде, а альтернативных решений, таких как скамейки в детских садах или подоконники на лестничных клетках, пока не найдено. Ответственность за это была возложена на Минздрав, который, в свою очередь, передаст её местным властям, а те — жилищным конторам. В результате «специально отведенные помещения» могут остаться лишь в мечтах чиновников.
Это напоминает ситуацию с игорными зонами, которые должны были появиться в 2009 году после запрета игорного бизнеса на остальной территории страны. Несмотря на обещания, никаких новых игровых площадок не появилось, и россияне продолжают ездить играть в Европу. Депутаты пока не додумались, как помочь курильщикам, хотя многие из них сами курят.
На текущий момент закон выглядит как бесполезная инициатива — квадратные колеса, фонтан без воды или механические часы без стрелок. Тем не менее, некоторые сотрудники милиции, возможно, из уважения к закону или по другим причинам, начнут действовать против правонарушителей, гоняя их с детских площадок в несуществующие «спецоборудованные комнаты» и налагая произвольные штрафы.
Не исключено, что через год в аэропортах и, возможно, на вокзалах установят специальные места для курильщиков. Но это не решит проблему для миллионов курящих россиян. Наиболее сложная ситуация ожидает уже упомянутого Михалыча. Курение в коммунальной квартире будет недопустимо, соседки не дадут. Лестничная клетка также станет небезопасной. Садик рядом с домом и автобусная остановка — тоже под запретом. При дальнейшем развитии событий ему, возможно, придется ехать в Шереметьево, чтобы покурить в непонятной пока барокамере. Но без билета в терминал аэропорта его не пустят, следовательно, придется покупать билет.
Михалыч не останется одинок в своей беде. Стражи порядка будут отправлять курильщиков в «туда, не знаю куда», чтобы те могли законно предаваться своему пороку. Курильщики могут лишь надеяться, что со временем о данном законе просто забудут.