Сегодня необходимо говорить о небольшом, но очень важном элементе свободы и о том, как эту свободу можно защитить. Речь идет о свободе мирных собраний, которая является, наряду со свободой выражения мнения, фундаментальной основой нормального общества, гарантией его развития и условием реализации возможностей для каждого.
Обязанность государства – обеспечивать право на свободу мирных собраний, а также воздерживаться от любых ограничений этого права. Однако в последние дни наблюдается стремление некоторых властных структур лишить граждан возможности собираться, обсуждать и выражать свои проблемы публично.
Прежде всего, для защиты свободы собраний необходимо активно пользоваться этим правом. К сожалению, сегодня за возможность быть свободным требуется платить. В связи с этим предлагаю создать «РосЕвроСуд» — институт, который поможет каждому, кого оштрафуют или накажут иным образом, вернуть свои деньги с процентами.
Идея «РосЕвроСуда» направлена на решение двух ключевых задач. Во-первых, аккумулировать средства для выплаты штрафов (так, человек не будет сам платить штраф). Во-вторых, взыскивать эти деньги с процентами (включая моральный ущерб и инфляцию) с государства через Европейский суд по правам человека.
Процесс может выглядеть следующим образом: мировой суд выносит решение о штрафе, затем вы обжалуете это решение в районном суде. После этого необходимо сделать фотографии или копии материалов дела и решений обоих судов. Копии документов отправляются в «РосЕвроСуд» удобным способом. После этого «РосЕвроСуд» оплачивает штраф и подает от вашего имени жалобу в Европейский суд.
В итоге Европейский суд обяжет Россию выплатить все реальные расходы, а также моральный ущерб в размере от 1500 до 7000 евро. Да, это займет время, так как Европейский суд перегружен, но в любом случае это приведет к победе. Более того, в связи с массовыми нарушениями Европейский суд будет рассматривать такие жалобы быстрее, чем обычно.
Из своего опыта написания однотипных жалоб в Европейский суд могу сказать, что один юрист может реально подавать около 100 жалоб в месяц. Я готов подтвердить эту цифру своей работой. Хочу также отметить, что все утверждения о том, что «в Европе еще все суровей» – это миф. Два года назад я собирал резюме всех решений Европейского суда касательно этих вопросов и ничего подобного там не обнаружил.
Для понимания, почему мы можем выиграть в Европейском суде, приведу ряд правил, выработанных европейской фемидой:
- Никакое формальное (без серьезных последствий) нарушение правил проведения митинга не может служить основанием для его разгона и задержания участников;
- Административный штраф, даже в 1000 рублей за подачу уведомления с нарушением срока, не соответствует Конвенции;
- Очевидно, что любое собрание (митинг, шествие и т.п.), проводимое в общественном месте, может вызвать негодование и затруднить движение транспорта, но эти неудобства не могут служить основанием для ограничения свободы мирных собраний;
- Если публичное собрание является немедленной реакцией на какое-либо событие и уведомление отсутствует, у власти нет оснований для разгона акции и наказания участников;
- Власти обязаны обеспечить проведение акции в указанном месте и времени, прописанных в уведомлении;
- Любые предложения властей об изменении условий мирной акции не являются обязательными, и разгон такой акции, равно как и наказание участников, нарушает Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
Что думаете?
