Правительство России подготовило проект постановления о регламентации просветительской деятельности, и это вызывает серьезные опасения. Попробуем изложить основные моменты:
1. Для занятия «просветительской деятельностью» необходимо иметь договор с организацией в сфере культуры, науки или образования. Без этого договора такая деятельность будет запрещена.
2. Каждый кандидат на роль просветителя должен быть совершеннолетним, не иметь судимостей по большому списку статей уголовного кодекса, аналогичного тем, что применяются к педагогам. Это включает осужденных по «политическим» статьям. Также требуется наличие двух лет стажа в просветительской деятельности или два года опыта в общественно значимых инициативах, понятие которых остается неясным.
3. Просветительская деятельность охватывает почти все, чем занимаются люди в обществе: организация презентаций, семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий, создание и распространение информационно-печатной продукции и видеоматериалов, включая материалы в интернете. Проще говоря, это включает любые мероприятия, статьи, видеоролики и подкасты.
4. Могут ли эти ограничения касаться узкого спектра тем? Как бы не так. Правительство предлагает считать «просветительской деятельностью» практически все, что связано с распространением знаний о гражданских правах, здоровом образе жизни, психологии, профессиональном выборе, а также популяризацией достижений науки и культуры. В результате под это определение могут попасть и тренеры по йоге, и бьюти-блогеры, и DIY-видеоролики, и кулинарные курсы, и коучи, и даже обзорщики фильмов и игр.
5. Для юридических лиц, признанных иноагентами, просветительская деятельность будет полностью запрещена. Учитывая широкий круг понятий, охватываемых постановлением, это фактически означает запрет любой публичной деятельности для иностранных агентов.
В качестве утешительного момента стоит отметить, что контролировать просветительскую деятельность должны не государственные органы, а организации образования, науки и культуры, с которыми заключены соответствующие договоры. Однако эти организации уже находятся под контролем государства. Это похоже на некий фашистский корпоративизм, где никто не может действовать независимо, а лишь в составе контролируемых государственных корпораций. Похоже, образовательные учреждения будут стараться избегать сотрудничества с «непроверенными» авторами, действуя по принципу «лучше не рисковать».
На мой взгляд, это инициатива не только неконституционная, но и крайне вредная для многих россиян. Для правительства это еще одна попытка контроля над любым контентом в интернете, фактически ставящая под запрет свободное распространение знаний. Некоторые могут радоваться, что таким образом будет очищено информационное пространство от недобросовестных экспертов, выдающих себя за тренеров личностного роста или диетологов. Однако негативные последствия вряд ли будут оправданы позитивными.
Постановление находится на грани принятия. Существует возможность повлиять на ситуацию, зарегистрировавшись на Портале нормативных актов и оставив аргументированный отзыв, но сделать это могут только аккредитованные Минюстом эксперты. Однако зарегистрированные пользователи могут хотя бы проголосовать против.