В конце марта текущего года в Верховную Раду Украины был внесён законопроект об упрощённой процедуре получения гражданства для россиян, отказывающихся от гражданства РФ в знак протеста против вторжения России в Украину и аннексии Крыма. Для таких граждан предлагается снять ряд требований для получения гражданства, включая необходимость проживания на территории Украины в течение установленного срока, получение разрешения на эмиграцию и знание государственного языка. Требуется лишь, чтобы человек, желающий стать гражданином Украины, взял на себя обязательство в течение двух лет овладеть языком на уровне, достаточном для понимания и общения.
Этот законопроект представляет собой важный шаг и должен быть принят. Агрессия РФ против Украины – это исторический переломный момент. Для многих эта война стала временем принятия кардинальных решений – с кем ты? на чьей ты стороне? сможешь ли продолжать жить, как прежде? Украина должна принять тех достойных жителей России, которые не поддерживают войну и желают разорвать связи с государством-агрессором. Лично я в ближайшие месяцы планирую отказаться от гражданства РФ и переехать из Москвы в Херсон. У меня есть знакомые и друзья, которые обращаются за советом о том, как эмигрировать из России в Украину. Этот закон важен для многих людей, ещё живущих здесь, но не желающих оставаться в России.
В данный момент законопроект уже прошёл рассмотрение в комитетах, и вскоре состоится его первое чтение. Большинство комитетов Верховной Рады выразили положительное мнение о законопроекте. Однако Главный научно-экспертный совет сформулировал ряд претензий к тексту, и Комитет по правам человека предложил отправить его на доработку. Я считаю, часть этих замечаний обоснованны, но некоторые выглядят сомнительными. Рассмотрим возражения более подробно.
1. Эксперты обращают внимание на то, что практика упрощённого принятия гражданства для граждан конкретной страны обычно основывается на двусторонних международных договорах, предполагающих взаимность. Односторонний порядок введения такой процедуры не практикуется. На мой взгляд, это необоснованная претензия, поскольку не учитывает сути происходящих процессов. Упрощённая процедура получения гражданства для определённой категории россиян вводится не в связи с добрыми отношениями между РФ и Украиной, а наоборот – Украина принимает бывших граждан враждебного государства, которые не хотят иметь с ним ничего общего и выбирают сторону Украины.
2. Эксперты утверждают, что отказ признать аннексию Крыма недостаточен для получения гражданства: «Такое основание выглядит маловероятным. Гражданство – это правовая связь с государством, и нецелесообразно основывать её только на психологическом отношении к аннексии». На мой взгляд, такое суждение поверхностно. Отказ от гражданства РФ – это серьёзный шаг, меняющий жизнь человека. Это не просто «психологическое отношение». Это осознанный разрыв связей с государством-агрессором и демонстрация глубокой связи с Украиной. Почему человек не может получить гражданство именно Украины? Почему он должен проходить массу бюрократических барьеров и ждать ответа, примут ли его или откажут?
Эксперты ссылаются на существующее законодательство, которое предусматривает особый порядок для лиц с выдающимися заслугами перед Украиной. Но возникает вопрос, кто будет определять, является ли отказ от признания аннексии Крыма такой заслугой? Это будет решать миграционная служба, что создаёт дополнительные риски и может привести к субъективным решениям.
3. Эксперты выразили недовольство декларативностью обязательства изучить государственный язык. Они настаивают на формализации процесса и прохождении теста на знание языка. Это усложнит процедуру и потребует дополнительных расходов. Мне кажется, это излишне. Люди, решившие разорвать связь с Россией, будут изучать язык по своей воле, а не из-за страха перед последствиями. Я сам сейчас учу украинский язык, и знаю многих россиян, которые начали изучать его по собственному желанию.
4. В экспертном заключении также высказываются опасения, что упрощённой процедурой могут воспользоваться враждебные силы, что в нынешних условиях требует ужесточения контроля за получением украинского гражданства россиянами. На мой взгляд, профессиональные злодеи найдут способ обойти любые формальности. Необходимо бороться с ними иными методами, и было бы крайне несправедливо отвергать людей, искренне стремящихся связать свою жизнь с Украиной.
Я надеюсь, что этот закон всё же будет принят. Мы будем следить за его рассмотрением и информировать читателей о ходе процесса. Ссылка на проект закона об упрощённой процедуре принятия в гражданство Украины доступна на сайте Верховной Рады.