82 из 215 кандидатов на выборах в Координационный совет российской оппозиции недавно выразили свое мнение о формате работы, целях и задачах совета в рамках конкурса программных эссе. Интересно отметить, что такой важный вопрос, как процесс принятия решений в КС, остался незамеченным для большинства кандидатов. Лишь 5 из 82 затронули эту тему. Два высказались за принятие решений на основе консенсуса, двое – большинством голосов, и один – за требование двух третей голосов.
Тем не менее, это ключевой вопрос, ответ на который определит сущность самого органа. Если КС будет действовать как орган управления революцией, он должен принимать решения простым большинством, действуя быстро и решительно, подавляя мнения меньшинства, что может привести к образованию монолитной структуры. В случае, если КС станет органом координации различных сил, стремящихся к согласованию, он должен ориентироваться на консенсус, расширяя круг диалога и вовлекая новые силы. Принятие решений большинством в таком формате может привести к расколу и потере смысла представительства.
Голосование большинством увеличивает не только пассивность меньшинства, но и озлобленность, что может вызвать саботаж и постоянное недовольство внутри сообщества. Такой подход, закрепленный как норма, может в конечном итоге привести к тоталитаризму, независимо от первоначальных благих намерений. Неопытность в демократических принципах защиты прав меньшинства и поиска согласия продолжает оставаться проблемой в России, что может быть связано с нынешним состоянием общества и политики.
КС оппозиции призван стать образцом демократии и согласия для всего общества. Успеет ли он соответствовать этому высокому статусу, особенно если ведущая группа, представляющая «группу Навального» и «Народный альянс», уже сделала выбор в пользу голосования большинством? Владимир Ашурков и Любовь Соболь, как представители этой группы, высказались за принятие решений большинством в своих эссе.
Это более чем серьезная проблема, и, проводя опрос среди кандидатов в КС, я задавал вопрос о том, как они видят процесс принятия решений в будущем совете. К сожалению, ответили лишь 27 кандидатов, что само по себе является показателем. Тем не менее, результаты этого опроса интересны: 10 из 27 выступили за принятие решений большинством, 8 – за консенсус, 4 – за требование двух третей голосов, и один – за три четверти.
Разногласия мнений очевидны, и необходима активная дискуссия по этой теме. Каковы наиболее распространенные возражения против консенсуса? Многие считают, что всегда найдется кто-то «против», что затруднит принятие решений. Это мнение часто возникает из незнания принципа консенсуса. Общее согласие не означает единодушия; достаточно, чтобы никто не был категорически «против». Можно выражать особое мнение, но, согласившись с большинством, делать общее решение.
Да, теоретически возможно злоупотребление правом вето, но консенсус возможен только при наличии общепризнанных ценностей, которые в КС имеются. Если блокировка действий кого-то не позволяет работать всем остальным, такие «кто-то» исключают себя из сообщества, и их мнение становится несущественным. Процедурно это может выражаться в временном лишении права голоса, если большинство не против.
Общее согласие возможно, только если его все стремятся достичь. Тех, кто отказывается от этого стремления, можно считать исключенными из единства. Что касается времени, затрачиваемого на согласование, то его не нужно считать потерянным. Это время идет на сближение позиций и гармонизацию отношений в сообществе, что в конечном итоге предотвращает ошибки и расколы, усиливая единство.
Согласование действительно может затягивать процесс, но это гарантирует активное участие всех в реализации решений и предотвращает непоправимые ошибки. Если возникает необходимость в срочных решениях, можно установить норму голосования в 2/3 или делегировать полномочия одному человеку или группе на определенный срок, но только при общем согласии членов КС. Таким образом, наличие желания достигнуть согласия может сделать это возможным.
КС – это хороший инструмент для достижения согласия, тогда как в стремлении к власти он будет слишком разрозненным. Возможно, стоит сосредоточиться на обучении принципам общего согласия, а не на политической борьбе.
