Удивительная, но уже почти не уникальная история произошла в последние дни в процветающем китайском портовом городе Нинбо с населением более 5,5 миллионов человек. Тысячи жителей вышли на улицы, заставив местные власти учитывать их мнение. Однако перед этим им пришлось побузить на улицах, заблокировать здания муниципальной администрации и столкнуться с полицией. Для некоторых участников протестов это закончилось задержаниями и травмами.
Город Нинбо, расположенный в быстро развивающемся районе к югу от Шанхая, известен своим огромным нефтехимическим комбинатом, который входит в состав нефтехимической корпорации «Синопек» – одной из ведущих в мире. Власти объявили о расширении этого предприятия, планируя переработку дополнительных миллионов тонн нефти в год и производство параксилена – токсичного и потенциально канцерогенного сырья для искусственных тканей. Местным жителям это не понравилось: кто сможет гарантировать, что ядовитые пары не накроют город в случае аварии?
Начался общественный протест, на который власти не реагировали. В итоге, 22 октября люди вышли на улицы. В ответ на акции протеста власти предприняли меры: были отменены выходные в учреждениях, чтобы горожане не отвлекались на демонстрации. Люди были вынуждены подписывать обязательства о неучастии в протестах, но это не принесло результатов. Демонстрации у зданий городской администрации проходили ежедневно и достигли кульминации в выходные дни.
Хотя участие в протестах было ограниченным – до 10 тысяч человек за раз, они блокировали дороги и вступали в конфликты с полицейскими, переворачивая полицейские машины. Кульминационная битва произошла 28 октября, когда полиция задержала более 50 активистов, на что демонстранты ответили требованием их освобождения, закидывая ОМОН пластиковыми бутылками. Казалось, ситуация может перерасти в жестокие столкновения, но произошел неожиданный поворот: представитель местной власти вышел с мегафоном и объявил об отмене плана производства параксилена. Проект расширения комбината был заморожен для проверки его научной обоснованности. Власти сделали шаг назад.
Тем не менее, демонстранты не верят обещаниям и, хотя и меньшими группами, продолжают собираться на улицах города Нинбо, полагая, что власти могут попытаться их обмануть. Интересно, кто же вышел на улицы? Это представители зажиточной, самостоятельной части населения с высокими требованиями и уважением к своим правам. Они привыкли к высоким стандартам жизни и высокоскоростному интернету.
Участники протестов рассказывали, что их постоянно расспрашивали в полиции о лидерах. Но ответ был: «У нас нет лидера, у нас есть Интернет». Эти требования становятся все более острыми, а имущественный фактор играет немалую роль: строительство рядом мощностей по производству токсичных веществ может негативно сказаться на ценах на недвижимость, уже принадлежащую людям среднего класса.
Напоминает ситуация и события, произошедшие в прошлом году в Даляне, где представители средних слоев также остановили строительство химического предприятия с опасными производствами. Власти были вынуждены сдаться после продолжительных протестов. Подобные экологические движения набирают силу: в июле прошлого года протесты заблокировали расширение металлургического комбината в Сычуани и отмену проекта японского завода, угрожающего экологии моря.
Экологические акции в Китае растут, как лавина: на сессии национального парламента признавалось, что с 1999 года число подобных выступлений увеличивается на 29% в год. В 2011 году их стало вдвое больше, чем в прошлом. Менее 1% таких конфликтов разрешается в судебном порядке. Однако власти, как видно, не всегда прибегают к жесткой силе. Режим в КНР довольно гибок и умеет высокой налаживать диалог, если ситуация выходит из-под контроля.
К тому же есть еще одна причина для уступок: 8 ноября в Пекине открывается важный съезд Компартии Китая, который утвердит новое руководство на следующие десять лет. Этот процесс требует тонкого баланса сил и полного спокойствия в стране.