Иван Шукшин
Член Совета регионального отделения движения «Голос» в Краснодарском крае, программист, исследователь выборов
Коллаж: Ксения Тельманова
5 августа 2021 года стало известно, что ЦИК разъяснил порядок видеонаблюдения. Вместо того чтобы просто транслировать видео в интернет, как это делалось ранее, ЦИК принял решение, вызванное опасениями после обращения Совета Федерации к польскому фонду «Отечественная политика». Теперь же они предпочитают скрывать от общественности происходящее на российских участках для голосования (УИК).
ЦИК заявил, что каждой политической партии будет выделено «не менее пяти аккаунтов» на техническом портале для просмотра видео, при этом каждый аккаунт сможет следить только за четырьмя УИК. Такие серьёзные ограничения создают очевидные трудности для наблюдателей.
Общественная палата становится ещё одним барьером. Уточнение термина «не менее» явно не гарантирует наличие 500 аккаунтов для партий. Когда Александр Ефимов от «Яблока» обратился с просьбой предоставить партии возможность самостоятельно выдавать аккаунты наблюдателям после их обучения, Элла Александровна дала понять, что это невозможно. Получается, кто хочет получить доступ к аккаунтам, должен обратиться в Общественную палату — ту самую, что помогала «обнулять» Конституцию.
Наблюдатели были отправлены за 50 километров от города, в то время как многие участки в самом городе оставались без контроля. Более того, иногда направления на участки приходили лишь в последний момент, как это произошло с Александром Ефимовым, а иногда — даже через телевизор. Эти случаи — лишь небольшая часть тех трудностей, с которыми сталкиваются наблюдатели, как можно увидеть в отчетах на сайте «Голоса».
Элла Александровна объяснила, что для федеральной партии необходимо создать штаб наблюдения, используя пять аккаунтов, и следя за четырьмя УИКом с каждого. Это вызывает протест, ведь партия, представляющая интересы граждан на 100 тыс. УИКов, получает доступ всего лишь к 20 из них — это лишь 0,002%. ЦИК пытался увеличить эти цифры, сообщив, что партия сможет контролировать 1260 УИКов, но на самом деле это лишь сумма 315 аккаунтов, предназначенных для наблюдения за выбором.
Каждое региональное отделение партии получит лишь один аккаунт, что даст возможность следить только за четырьмя УИКами одновременно. Для региона с 2600 УИКами это совершенно незначительно. Одномандатники также смогут наблюдать только за четырьмя участками с одного аккаунта. Если в округе 300 УИКов, это составляет всего 1,3% от общего числа.
Интересно, откуда берётся цифра 1260 УИКов? Это происходит из сложения, или «консолидации», всех доступных аккаунтов. Фактически, чтобы получить этот доступ, федеральному штабу придётся убеждать региональные отделения и одномандатников отдать свои аккаунты. Вряд ли кто-то согласится на это.
Представьте, что у вас в округе 300 УИКов, и вы хотите привлечь 900 наблюдателей. Однако ЦИК ограничивает количество наблюдателей, что ведёт к увеличению числа людей на участках, что, в свою очередь, может способствовать распространению вируса. Поэтому ЦИК экономит средства, жертвуя здоровьем наблюдателей.
Центры наблюдения, как показывает практика, не обеспечивают удобного доступа для всех желающих. В федеральном центре наблюдения 192 человека смотрят на разные экраны, и это не самое подходящее решение. Элла Александровна призвала всех собираться в центрах наблюдения, вместо того чтобы обеспечить свободный доступ через интернет, что во времена пандемии выглядит странно и неблагоразумно.
Тем не менее, ЦИК акцентирует внимание на стоимости трёхдневной трансляции и опасается, что она может снизиться из-за меньшего числа зрителей. Это вызывает вопросы о приоритетах и о том, насколько важна прозрачность выборов для их организаторов.