В связи со скандальным лишением Г.В. Гудкова депутатского мандата без суда, в СМИ стали активно появляться сравнения этого события с «Третьеиюньским переворотом» 1907 года в Думе Российской империи. «Это будет сродни 3-июньскому перевороту в царской России. В 1907 году император Николай II своим указом распустил вторую в истории российской государственности Думу и без согласия парламента изменил избирательное законодательство, хотя это и не было предусмотрено действовавшим тогда сводом законов», — отмечается в некоторых публикациях. Однако это сравнение не совсем корректно.
Перед тем как углубиться в детали «Третьеиюньского переворота», важно рассмотреть правовой статус депутатов Думы в Российской империи в период с 1906 по 1917 годы.
Правовой статус депутатов Думы Российской империи (1906-1917 годы)
Депутаты Государственной думы обладали депутатским иммунитетом, который подразумевал депутатскую неприкосновенность. Это означало, что по распоряжению администрации депутата нельзя было арестовать или ограничить его свободу действий подпиской о невыезде. Задержание депутата признавалось правомерным лишь в исключительных случаях, например, если он был пойман на месте преступления, и не позднее суток после его совершения.
Арест депутата Государственной думы требовал санкции судебных органов, а не произвола чиновников. В течение сессии Госдумы судебная власть должна была заручиться поддержкой большинства законодательной палаты для выдачи ордера на арест депутата. В дореволюционной России эта норма, защищающая народных избранников от полицейского произвола, в целом соблюдалась.
Наказания депутатов могли осуществляться по т.н. «Наказу Думы», принятому самой Думой. Единственным наказанием, которое позволял Наказ Думы, было удаление из заседаний (до 15 заседаний). За время работы Думы это наказание было применено 38 раз по отношению к 33 лицам. Примечательно, что арест депутата или обыск в его квартире могли произойти только с согласия судебных властей. Например, обыск квартиры депутата И. П. Озола, который проходил 5 мая 1907 года, стал единственным случаем нарушения депутатской неприкосновенности.
«Третьеиюньский переворот»
«Третьеиюньский переворот» стал своеобразным отражением объективной необходимости изменения избирательного закона. Первые две Госдумы были избраны по законам, которые были значительно более либеральными, чем в развитых странах Европы того времени, что сделало их крайне левыми и практически неприемлемыми для властей. Дума проявляла обструкцию ко всем правительственным проектам и требовала освобождения революционеров.
Формальным поводом для роспуска Думы 3 июня 1907 года послужила действительно антигосударственная подрывная деятельность, связанная с 16 депутатами социал-демократической фракции. 5 мая 1907 года на обыске в штаб-квартире фракции РСДРП были задержаны депутаты, однако полиция не имела права их арестовать до прибытия судебного следователя.
1 июня 1907 года в Думе представители прокуратуры зачитали постановление о привлечении к ответственности всей социал-демократической фракции. Правительство требовало отстранения 55 депутатов от участия в заседаниях, и это требование даже не было обсуждено в Думе. В результате, 3 июня вышел указ Николая II о роспуске Думы.
Исследования показывают, что, хотя роспуск Думы действительно нарушал Базовые государственные законы, это не всегда означает совершение государственного переворота. В тот день было опубликовано новое Положение о выборах в Государственную думу, и сама структура власти в стране не изменилась.
Дополнение о царской России и Думе 1907-1917 годов
Что же из себя представлял российский парламент 1907-1917 годов? Император Николай II проводил более демократическую политику, чем многие современные лидеры России. Царская Россия тех лет была страной с гораздо большей демократией и свободой, чем современная Россия.
Если детально рассмотреть период правления Николая II, задается много вопросов, на которые современный правитель мог бы затрудниться с ответом: Как страна без нефтяных ресурсов смогла войти в пятерку самых развитых? Почему Николай II начал либерализацию страны в условиях войны? Как появилась реальная многопартийность после 1906 года? Почему свободная прессa и свобода слова были гораздо более развитыми в то время?
Все эти вопросы могут свидетельствовать о том, что благодаря наличию свободы прессы, многопартийности и сильной социальной политике Николая II, Россия до 1912 года смогла занять место среди самых развитых стран мира.
