ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ города Москва по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Адрес: Москва, Лучников пер., д. 4, подъезд 3, комната 22
т/ф (495) 6211594
Председатель комиссии: Борщев Валерий Васильевич
Заместители председателя: Волкова Любовь Васильевна, Ковалев Сергей Адамович, Химаныч Владимир Григорьевич
Исх. № ____________/09 от «28» ______ 2009 года
ОТЧЁТ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО Осуществлению ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ Г. МОСКВЫ
ОПРОВЕРКЕ СОДЕРЖАНИЯ С.Л. МАГНИТСКОГО В СИЗО Г. МОСКВЫ
21 ноября 2009 года вскоре после известия о деле С.Л. Магнитского, а также о его смерти, члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) г. Москвы: В.В. Борщев — председатель, Л.В. Волкова — заместитель председателя, Т.А. Флерова — секретарь, Л.И. Альперн, Л.Б. Дубикова, З.Ф. Светова провели проверку условий содержания Сергея Леонидовича Магнитского в следственных изоляторах г. Москвы. В этот период были проведены неоднократные посещения ФБУ ИЗ-77/2 (СИЗО «Бутырка») и ФБУ ИЗ-77/1 (СИЗО «Матросская тишина»).
Состоялись встречи и беседы с начальником УФСИН России по г. Москве Владимиром Анатольевичем Давыдовым, заместителем начальника УФСИН России по г. Москве по медицинской части Ольгой Филипповной Григорьевой, помощником начальника УФСИН России по г. Москве по правам человека Анастасией Николаевной ЧЖУ, а также с начальниками и сотрудниками медицинской службы следственных изоляторов.
Сергей Леонидович Магнитский, родившийся 8 апреля 1972 года, был гражданином РФ и проживал в Москве. Он имел высшее образование, был женат и имел двоих детей. Работал аудитором в компании «Файерстоун Данкен» и ранее не имел судимостей. Обвинялся по ч. 2 ст. 199 УК РФ и находился под стражей с 24 ноября 2008 года.
Что касается перевода С.Л. Магнитского из СИЗО-99/1 («Матросская тишина») в СИЗО-77/2 («Бутырка»), то он состоялся 25 июля 2009 года. В СИЗО-99/1 в камере площадью 16 кв. м находились три человека, что соответствовало установленным нормам. Магнитский получал медицинскую помощь, так как в «Матросской тишине» есть медицинский стационар с квалифицированными врачами и необходимым оборудованием. 1 июля 2009 года ему было проведено ультразвуковое исследование, где был диагностирован «калькулезный холецистит». После обследования было назначено контрольное УЗИ через месяц и плановая операция.
Однако за неделю до проведения контрольного обследования Магнитского перевели в СИЗО-77/2, где отсутствовали соответствующие медицинские условия. Начальник СИЗО-99/1 Иван Павлович Прокопенко объяснил перевод необходимостью освободить этаж для проведения ремонта. По его словам, лишь «порядка пяти человек» были переведены в другие СИЗО, что ставит под сомнение необходимость перевода Магнитского, который нуждался в серьезной медицинской помощи.
Прокопенко также выразил сомнение в серьезности состояния здоровья Магнитского, назвав его «не больным», что вызывает вопросы о профессионализме и субъективности оценок медицинского состояния. Важно, что объективное заключение врачей о здоровье Магнитского было известно Прокопенко, но перевод в «Бутырку» лишил его необходимых медицинских услуг. Ремонт в СИЗО-99/1 так и не был начат, что ставит решение Прокопенко под сомнение.
Инициатива перевода Магнитского может быть связана не только с Прокопенко, так как 21 февраля 2009 года он был переведен из СИЗО-77/5 в изолятор временного содержания ГУВД г. Москвы № 1 по постановлению следователя О.Ф. Сильченко. Адвокаты Магнитского подали жалобу в Генеральную прокуратуру, указывая на отсутствие объективной необходимости этого перевода, который, по их мнению, осуществлялся для оказания морального давления.
Прокопенко заявил, что это его инициатива, поддержанная следователем Сильченко. Тем не менее, законодательство Российской Федерации четко регулирует переводы осужденных и обвиняемых, но перевод из одного СИЗО в другое не имеет законодательных ограничений. Это создает серьезные правовые пробелы в уголовно-исполнительной системе.
О состоянии условий содержания в СИЗО стало известно 13 октября 2009 года, когда Магнитский сделал заявление следователю СК МВД РФ Грицаю о невыносимых условиях его содержания, на которое повлияло молчаливое согласие следователя Сильченко: «Я считаю, что были созданы бесчеловечные и унижающие достоинство условия содержания в следственном изоляторе. За время содержания меня переводили пять раз в четыре разных места». Он выразил усталость от постоянных перемещений и невыносимых условий.
