Сегодня вступает в силу Постановление Правительства о порядке наземного и комбинированного (железнодорожным, автомобильным и воздушным транспортом) транзита через территорию Российской Федерации вооружения, военной техники и военного имущества, направляющихся в адрес Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан и в обратном направлении.
Открытие транзитной базы НАТО в Ульяновске является стратегически верным шагом на пути обеспечения национальной безопасности России. Привожу основные аргументы.
Во-первых, завершившаяся реформа Вооруженных Сил России не привела к эффективному противодействию современным угрозам безопасности. Упразднение военных ВУЗов вместо качественных реформ в военном образовании не позволило исправить ситуацию. Российские военные учебные заведения продолжают готовить специалистов, которые не могут управлять насилием, а только применять его. Закрытие последней зарубежной военной базы во вьетнамской Камрани кажется абсурдным на фоне растущей мощи «азиатских тигров», в частности Китая. Кроме того, современный военно-промышленный комплекс не способен производить образцы вооружения, отвечающие современным требованиям. Это порождает серьезные сомнения в возможностях российских Вооруженных Сил обеспечить национальную безопасность страны. При этом стоит отметить, что наш «ядерный щит», хоть и является основным политическим инструментом сдерживания, не решает всех проблем.
Во-вторых, в условиях слабости военной организации государства попытки обеспечить национальную безопасность выглядят тщетными. Современные угрозы не сводятся лишь к военным, хотя могут быть купированы с помощью вооруженных сил. Эти угрозы носят трансграничный характер и затрагивают все страны без исключения. Речь идет о терроризме, миграционных потоках, наркотрафике и незаконном обороте оружия. Запад осознает это, и понимание отражается не только в теоретических подходах к безопасности, но и на практике. Все страны стремятся интегрировать свои системы безопасности, искат союзников и партнеров. Даже США, несмотря на критику своих европейских партнеров, активно создают коалиции и союзы для решения проблем безопасности.
В-третьих, позволяя создание базы НАТО на своей территории, Россия решает проблемы своей безопасности, возникающие из ситуации в Афганистане. Это не только проблема НАТО, но и важный аспект национальной безопасности России. По данным ООН, Россия занимает второе место после Европы по потреблению афганского героина. Существует также угроза от террористов и потоков беженцев и оружия, приходящих в приграничный Таджикистан. У России есть опыт участия в нейтрализации угроз из Афганистана, и память об этом сдерживает новые попытки самостоятельного вмешательства. В этом контексте выбранный российским руководством формат обеспечения безопасности, предоставление инфраструктуры, кажется наиболее оптимальным: это первый шаг к интеграции систем безопасности, как российской, так и европейской.
С учетом того, что НАТО давно перестала быть только европейской организацией и стала более глобальной, открытие базы альянса в России — это шаг к глобальной интеграции инфраструктур безопасности, что может привести к более тесному сотрудничеству в будущем.
