Сегодня Государственная дума в третьем чтении рассматривает бюджет на 2015-2017 годы. Я выражаю свою позицию и буду голосовать против, и вот причины:
1. Представленный бюджет не создает источников экономического роста и механизмов импортозамещения, что в условиях стагнации чрезвычайно опасно.
2. В бюджете сокращены в абсолютном отношении расходы на здравоохранение и образование.
3. Бюджет не содержит реальных средств для повышения заработной платы согласно майским Указам Президента. Даже если подаются успешные отчеты, это либо прямое очковтирательство, либо они достигаются за счет сокращения бюджетной сети, уменьшения численности служащих или увеличения нагрузки на работающих.
4. Налоговый маневр, предусмотренный на 2015 год, переносит налоговое бремя с внешних потребителей на россиян. Это подрывает конкурентоспособность отечественного производства и ставит под угрозу импортозамещение.
5. Повышение НДПИ и акцизов на бензин ЕВРО 5 раскручивает инфляцию издержек.
6. Повторяются ошибки 2008-2009 годов — финансирование неэффективных механизмов поддержки экономики, сельского хозяйства и промышленности через капитализацию банков и создание различных фондов-посредников.
7. Заложено финансирование заведомо неэффективных коррупционных расходов, как, например, предоставление 11 млрд. рублей гарантий «Роснано», несмотря на подтвержденную Счетной палатой неэффективность ранее выделенных средств в 250 млрд. рублей.
8. Межбюджетная несбалансированность и растущий дефицит региональных бюджетов, возникающий вследствие налогового маневра.
9. Запутанные финансовые круговороты между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов и внебюджетными фондами обязательного медицинского страхования.
10. Ошибочная методология бюджетирования искажается информацией о реальном состоянии дел: бюджетное правило, которое не выполняется, но и не отменяется, и программно-целевой подход, применяемый при отсутствии реальных программ и связанных с ними целевых показателей.
Основной мотив голосования «за» бюджет от наших оппонентов заключается в том, что без бюджета нельзя, и что лучше плохой бюджет, чем никакого. Однако с бюджетом, в котором из года в год повторяются концептуальные ошибки и продолжаются провальные реформы — невозможно! Как говорили великие, безумие — это упорное повторение одних и тех же ошибок.