Новые изменения в законе ужесточают ответственность для партнеров
Фото: Алексей Денисенков
Минэкономразвития подготовило изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые затрагивают особенности разработки турпродукта. Так, туроператорам, работающим в областях внутреннего и въездного туризма, предлагается запретить сотрудничать с гостиницами и прочими средствами размещения, не включенными в реестр классифицированных объектов. Аналогичные требования предъявляются к сотрудничеству с экскурсоводами, гидами-переводчиками и инструкторами-проводниками, которые также должны быть зарегистрированы в соответствующих реестрах Минэкономразвития.
По мнению генерального директора туроператора «Дельфин» Сергея Ромашкина, новые правила не создадут значительных трудностей ни для туроператорских компаний, ни для средств размещения. «Я полагаю, что к началу сентября 80−90% отелей будут включены в реестр, и потери будут минимальными. Все крупные гостиницы, которые определяют номерной фонд и объемы, уже прошли классификацию. Сейчас работа ведется с теми, у кого есть проблемы с документами или кто ранее некачественно выполнял свою работу», – прокомментировал Сергей Ромашкин, добавив, что отсрочка на пару месяцев помогла бы рынку завершить эту работу в спокойном темпе.
Однако основатель юридического агентства «Персона Грата», вице-президент РСТ Георгий Мохов считает, что у туроператоров могут возникнуть сложности, так как поправки Минэкономразвития не только добавляют новую нагрузку, но и вводят дополнительную ответственность за легальность деятельности поставщиков услуг.
«Это могут быть объекты, которые туристы выбирают сами, например, с необычной конфигурацией или расположенные на территории заповедников и национальных парков, где прохождение классификации затруднено», – отметил Георгий Мохов.
Он также подчеркнул, что множество туроператоров в сфере внутреннего туризма работают по направлениям активного отдыха, приключенческого туризма и организованного детского отдыха. В этих случаях ситуация с объектами размещения сложная: «Туроператоры часто сотрудничают с бывшими лагерями, полузаброшенными базами отдыха, кемпингами и глэмпингами, которые в последнее время появились в большом количестве и зачастую работают нелегально».
Таким образом, если предложение Минэкономразвития будет принято, туроператорам придется разрабатывать механизмы для быстрого сверки с реестрами, избегая ручного контроля.
Также важно отметить, что наличие объекта в реестре не гарантирует его полной легальности и соблюдения всех законов владельцами. «В целом, предложения вызывают споры», – заключил Георгий Мохов.
Отметим, что предложения, скорее всего, будут внесены в Госдуму в осеннюю сессию и могут быть утверждены до конца года.
Источник
