Подорожание товаров будет минимальным. freepik.com
В России возможен рост цен на продукцию из бумаги и картона, топливо, а также товары бытовой химии. Это связано с поэтапным увеличением платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), которое запланировано на период с 2026 по 2030 годы. Об этом сообщила эксперт Института экологии НИУ ВШЭ Ирина Тельнова.
Производители обязаны выплачивать эту плату за загрязнение природы вредными веществами, содержащимися в выбросах в воздух и сбросах в водоемы. Например, согласно постановлению правительства, в 2026 году за одну тонну бензапирена, который выделяется на предприятиях по переработке угля или нефти, придется заплатить 9,8 млн руб., а в 2030 году — уже более 196,6 млн руб. Также возросла плата за размещение малоопасных твердых коммунальных отходов.
Подорожает почти всё
«В первую очередь такие тарифы затронут целлюлозно-бумажные комбинаты, нефтеперерабатывающие заводы, а также предприятия металлургической и химической отраслей, — отмечает Тельнова. — В итоге затраты вполне могут лечь на плечи конечных потребителей. То есть в той или иной степени подорожает почти всё — от изделий из бумаги и картона до топлива, бытовой химии и удобрений».
Чтобы производители стремились к инвестированию в экологически чистые технологии, им необходимо осознавать потенциальную выгоду, которую это может им принести, считает Тельнова. Например, продукция, созданная с использованием таких технологий, должна иметь преимущества на рынке.
Что такое биотопливо и в чем его преимущества? Подробнее
«Очевидно, компании-загрязнители должны компенсировать причиняемый ими вред окружающей среде и жителям, которые живут поблизости, — добавляет она. — Вопрос заключается в том, как правильно оценить этот вред. Например, загрязнение воздуха должно учитывать множество факторов, таких как предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ и способность конкретной экосистемы усваивать и перерабатывать отходы производства. Однако проводить независимый анализ влияния качества окружающей среды на человека или выявлять аномальные колебания выбросов мы пока не можем, поскольку в России до сих пор не создана единая система экомониторинга».
Добывай, но плати
Подорожание товаров будет минимальным, так как плата за НВОС — это не новый, скорее, стимулирующий сбор, который позволит одновременно ограничивать перепроизводство и инвестировать в ликвидацию отходов, очистку загрязненных земель и восстановление ресурсов, объяснила глава Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова.
«Последствия деятельности компаний чаще всего ощущают на себе те, кто живет рядом с ними, — говорит она. — С увеличением платы за НВОС ответственные производители станут более охотно инвестировать в предотвращение потенциального вреда, чтобы не приходилось затем проводить дорогую очистку земель, лесов и водоемов и лечить людей. Ведь, чтобы увеличить прибыль, существует соблазн: не вкладываться в очистные сооружения, а закупать более дешевое оборудование и быстрее развиваться. Плата за НВОС будет выступать сдерживающим инструментом для любого производителя. Хочешь добывать? Добывай, но имей в виду, что такая деятельность уже не будет столь выгодной, поскольку за нее ты заплатишь определённую сумму. Хочешь вырубать, перерабатывать, открывать химическое или сельскохозяйственное производство, размещать свалки? Будь добр оплатить дополнительные сборы».
Заработав на определенной территории, производитель потратит средства и бонусы где-то еще, а вот местным жителям достанется лишь негативное воздействие, и так быть не должно, уверена Гулимова. Поэтому государство разрабатывает стимулы и меры поддержки, мотивируя производителей модернизировать технологии и уменьшать воздействие на окружающую среду.
Какие страны больше всего загрязняют атмосферу выбросами углекислого газа? Подробнее
«Плата за НВОС совсем недавно должна была поступать в муниципальные бюджеты — как раз для того, чтобы эти средства могли быть использованы для улучшения экологической ситуации на конкретной территории, — напоминает эксперт. — К сожалению, муниципалитеты не всегда эффективно распоряжались этими деньгами. Однако с этого года средства за НВОС уже поступают в региональное распоряжение и могут быть снова переданы в муниципалитеты».
При этом говорить о росте затрат производителей, которые они понесут из-за повышения платы за НВОС, не совсем корректно — подход к проектированию и запуску бизнеса изначально был упрощенным, отмечает она. И об ответственности за отходы никто не задумывался. Сегодня производители или импортеры уже несут ответственность не только за отходы, возникающие в процессе работы, но и за те, что образуются по окончании жизненного цикла упаковки или изделия.
«Если производитель осознает, что каждая произведенная им единица продукции имеет значительную стоимость, он постарается сделать систему производства и учета более эффективной, не допустит перепроизводства, — объясняет она. Кстати, особое внимание здесь заслуживают компании, занимающиеся утилизацией отходов. Высокая плата за негативное воздействие должна привести к повышению цен на захоронение, что будет способствовать созданию утилизационных производств».
