Вопреки протестам Платонова, членам «Единой России» было необходимо объяснить, что именно они являются соратниками Чубайса. Рука анонимного законодателя не только дает отмашку коррупции, но и приводит к трагическим последствиям.
Эксперты «ЯБЛОКА» выявили эту проблему в ходе работы над пакетом законов, касающимся прозрачности тарифов естественных монополий и организаций, претендующих на бюджетную помощь. Одним из видов информации, которую мы требуем от таких структур, являются данные об участии их должностных лиц в других коммерческих организациях.
До 2004 года такое требование содержалось в законодательстве (Постановление Правительства РСФСР от 5.12.1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»). Однако после принятия в июле 2004 года федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» это требование было отменено. Таким образом, до начала расследования причин аварии на Саяно-Шушенской ГЭС информация о том, что руководство ГЭС проводило деньги на ремонт станции через свою компанию «Гидроэнергоремонт», оставалась коммерческой тайной.
В ходе расследования установлены незаконные действия руководителей ГЭС. Игорь Сечин сообщил, что в деле о создании и деятельности ЗАО «Гидроэнергоремонт» учредителями стали почти все руководители Саяно-Шушенской ГЭС или их родственники. Именно эта компания занималась ремонтом второго блока станции в марте текущего года. Председателем комиссии по приемке работ был главный инженер станции Андрей Митрофанов, который также являлся учредителем «Гидроэнергоремонта». То есть он сам проводил ремонт блока и сам же принимал работу. «А главный бухгалтер ГЭС сама себе перечислила деньги, являясь также учредителем фирмы», — отметил Сечин.
Если бы соответствующий пункт Постановления № 35 был отражен в законе № 98, родственные кланы руководителей ГЭС могли бы быть раскрыты, что привлекло бы внимание общественности, СМИ и правоохранительных органов. По крайней мере, шанс избежать гибели 75 человек был бы значительно выше. Это еще один пример того, как анонимный и безответственный законодатель не только дает одобрение коррупции, но и ведет к трагедиям.