Сюжет Восточный экономический форум — 2025 
Президент РФ Владимир Путин на пленарной сессии Восточного экономического форума. / Кристина Кормилицына / РИА Новости
Президент России Владимир Путин высказал мнение о развитии Дальнего Востока на пленарном заседании ВЭФ. Он отметил, что текущий X Восточный экономический форум, проходящий во Владивостоке, является не только возможностью подвести итоги совместной работы государственных органов и предпринимателей, но и шансом обозначить долгосрочные планы по увеличению роли региона как в отечественной экономике, так и в международных отношениях, особенно в быстро развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Развитие — национальный приоритет
«Развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено как национальный приоритет России на XXI век. Это было озвучено в послании Федеральному Собранию в конце 2013 года, после чего началось формирование и обновление нормативной базы, а также реализация ряда инструментов поддержки бизнеса, таких как территории опережающего развития, свободный порт Владивосток и преференциальный режим на Курилах. Создан специальный административный район на острове Русский, разработаны масштабные планы по улучшению транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, приняты меры по поддержке жилищного строительства, ремонта и создания социальных объектов, включая школы, детские сады, поликлиники и больницы, спортивные комплексы. Все эти усилия объединены в большую государственную программу развития Дальнего Востока, которая включает амбициозные цели по ускоренному экономическому и технологическому росту, а также повышению благосостояния жителей дальневосточных субъектов», — напомнил президент.
Показатели выше общероссийских
По словам президента, эти усилия принесли плоды. Дальневосточные регионы показывают темпы роста, превышающие общероссийские. За последние десять лет валовой региональный продукт увеличился более чем в 2,5 раза — с 4 до 11 трлн рублей. За это время в капитал дальневосточных компаний было инвестировано 20 трлн рублей.
«Региональные лидеры по инвестициям в основной капитал за последние десять лет: Якутия — 4,5 трлн рублей, Амурская область — 4 трлн рублей, Сахалинская область — 2,6 трлн рублей. На них приходится 55 % всех инвестиций в Дальневосточный федеральный округ. Инвестиционная динамика в дальневосточных регионах такова, что в прошлом году их объем в реальном выражении в два раза превысил уровень десятилетней давности. Для сравнения: по России в целом он оказался в полтора раза выше. Это тоже хороший результат, но в Дальнем Востоке показатели лучше. В расчете на душу населения сегодня на Дальнем Востоке инвестируется в два раза больше средств по сравнению с общероссийским показателем», — отметил президент.
Промышленность региона растет
На сегодняшний день на индустриальной карте региона появилось 1000 точек роста. Среди них предприятия мирового уровня, такие как Баимский ГОК на Чукотке, «Удоканская медь» в Забайкалье, газоперерабатывающий завод и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений, а также судостроительный завод «Звезда» в Приморье и гидрометаллургический комбинат в Хабаровском крае.
«Рост деловой активности и расширение экономических возможностей Дальнего Востока — это основа для дальнейшего развития региона, и важно сохранить устойчивую динамику в традиционных отраслях, которые уже начали расти, развивать инфраструктурные логистические связи, обеспечивать надежное снабжение доступной и чистой энергией и ресурсами. Следует отметить, что сырьевая база Дальнего Востока и добыча полезных ископаемых в регионе расширяются. Так, за последние десять лет добыча угля и золота выросла почти в 1,7 раза, в том числе благодаря заявительному принципу лицензирования недр, который позволил привлечь частный капитал в геологоразведку и значительно увеличить количество открытий новых месторождений», — рассказал президент.
Также собирается информация о редких и редкоземельных металлах, накапливаемых в отвалах месторождений. В будущем, когда технологии будут развиты, эти ресурсы могут быть извлечены.
«Вместе с тем необходимо проводить регулярную ревизию таких ценных компонентов по всей цепочке, включая этапы переделов и экспорта в виде концентратов. Кроме того, требуется внедрение передовых технологий обогащения руды редких и редкоземельных металлов и их переработки, а также стимулирование спроса на них внутри России для новых производств. Полгода назад, в феврале, мы договорились утвердить долгосрочный план развития редкоземельной индустрии. Прошу правительство Российской Федерации сделать это не позднее ноября текущего года», — заключил президент.
Фото: РИА Новости/ Алексей Даничев
Электростанций будет больше
Президент отметил, что с ростом экономики и социальной сферы потребность в электроэнергии будет увеличиваться, и, следовательно, необходимо заранее спланировать ввод новых мощностей, чтобы они удовлетворяли запросы бизнеса и граждан. В планах — развитие газовой, современной угольной и атомной генерации, а также гидроэнергетики.
«Уже действуют и должны строиться электростанции, которые производят экологически чистую энергию. Их создание требует современных инженерных решений. Наша ведущая компания «Русгидро» обладает таким опытом, но очевидно, что для развития гидроэнергетики нужны серьезные капиталовложения, поручения по этому поводу уже давались. Рассчитываю, что правительство и коллеги в регионах продолжат уделять особое внимание развитию малых и крупных ГЭС. Причем важно подчеркнуть, что речь идет не только о экономической составляющей. Неотъемлемой частью развития гидроэнергетики является ответственное водопользование, управление многолетними стоками, предотвращение паводков, что прямо влияет на экологию, сельское хозяйство и безопасность городов и поселков.
Развитие за счет территорий опережающего развития
Президент отметил, что территории опережающего развития (ТОР) играют значительную роль в развитии региона. Работа в них предоставляет компаниям целый ряд льгот, таких как сниженные страховые взносы, налог на прибыль на пять лет и другие. Также на территориях ТОР предусмотрена процедура свободной экономической таможенной зоны.
«Инструмент ТОР доказал свою эффективность, помог запустить множество инвестиционных проектов, системно поддержать предпринимателей в самый критический период, в процессе строительства, налаживания производства и выхода на проектные мощности. На Дальнем Востоке создано 18 территорий опережающего развития, в которых работают более 300 резидентов, вложивших почти 4 трлн рублей и создавших 95 тыс. новых рабочих мест. Правительство уже не раз принимало решения о расширении границ конкретных ТОР под новые проекты. Учитывая накопленный успешный опыт, предлагаю сделать кардинальный шаг: безшовно и с сохранением условий для действующих инвесторов запустить единый преференциальный режим для бизнеса на всей территории Дальнего Востока и Арктики с 1 января 2027 года», — отметил президент.
Задача состоит в том, чтобы в любом районе, куда бы ни пришел инвестор, у него были возможности для получения льгот. При этом условия для компаний, уже работающих в ТОР, останутся прежними. Это также касается и тех, кто работает в международных ТОР, где льготы для компаний еще более обширные.
«Нормативные базы уже готовы, и с 1 января 2026 года международные ТОР начнут функционировать в Забайкалье, Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровском крае и Приморье. Приглашаем воспользоваться этой новой возможностью всех заинтересованных партнеров», — рассказал Путин.
Должны создать экономику будущего
Задача текущего развития Дальнего Востока — создание экономики будущего, с кардинальным улучшением условий жизни в городах и поселках, подготовкой востребованных профессиональных кадров и высокотехнологичными проектами.
«Необходимо сделать весь Дальний Восток территорией, где будут развиваться высокотехнологичные проекты. Очевидно, что такая обширная территория с малочисленным населением и большими просторами может предоставить множество возможностей. Необходимо осваивать эти пространства современными методами. У нас уже стартовали национальные проекты, направленные на обеспечение технологического лидерства страны на базе каждого из них. Прошу правительство подготовить и утвердить соответствующую программу развития для Дальнего Востока и Арктики до конца года», — уточнил президент.
Для обеспечения развития необходим «смелый подход к регуляторике и правовым рамкам работы бизнеса». Это откроет путь для новаций. Например, на Сахалине уже внедрен особый правовой режим, который позволяет ускоренно тестировать беспилотные технологии.
«На таких территориях стоит развивать беспилотники. Здесь нет таких угроз, как в густонаселенных регионах страны, и сама жизнь требует применения таких технологий. У нас, например, лесные пожары могут возникать на расстоянии сотен километров от центров, где можно реагировать на них. Вот беспилотник будет очень кстати. В этих обширных территориях есть возможности для применения современных технологий. Именно здесь их и нужно внедрять. Я считаю целесообразным распространить экспериментальный режим беспилотных систем на все дальневосточные регионы и расширить его на такие направления, как использование цифровых платформ, искусственный интеллект и обработка данных», — отметил Путин.
Фото: РИА Новости/ Кристина Кормилицына
Информационный и финансовый центр
Кроме того, Дальний Восток должен стать передовым регионом цифрового развития России в сфере обработки данных. Для этого существуют планы.
Необходимо развивать и эффективную финансовую экосистему. «У нас уже работает Восточная Биржа, фактически являющаяся дальневосточным фондовым центром. Предлагаю проработать планы ее дальнейшего развития, включая финансовые каналы и регуляторную базу, а также стимулы для размещения корпоративных акций», — отметил президент.
Все должно быть для людей
Президент также подчеркнул, что все поставленные цели требуют соответствующих кадров, и для их наличия в регионах необходимо создать благоприятные условия. «Необходимо развивать социальную сферу и культуру, иначе не будет кадров, способных развивать технологии», — подчеркнул Путин.
Позитивные изменения в жизни людей уже наблюдаются. За последние десять лет средняя зарплата на Дальнем Востоке увеличилась в 2,5 раза и превысила 100 тыс. рублей. Уровень безработицы в регионе снизился с 7 до 2,4 %, а уровень бедности уменьшился. В некоторых регионах Дальнего Востока уровень бедности уже ниже общероссийских показателей.
Также удалось переломить тенденцию оттока населения с Дальнего Востока. С 2014 года миграционный отток за пять лет составил 211 тыс. человек, а в следующие пять лет он сократился до 109 тыс. человек. Кроме того, наблюдается приток кадров.
«Сам факт изменения тенденции уже является серьезным достижением. Особенно важно, что на Дальний Восток переехала молодежь со всей страны. С 2015 года девять лет подряд наблюдается приток молодых людей в возрасте от 20 до 24 лет, причем только в прошлом году он увеличился более чем в два раза по сравнению с предыдущим годом. Что это означает? Это говорит о том, что здесь можно получить интересную профессию, найти хорошо оплачиваемую работу, обустроиться, решить жилищные вопросы, создать семью и воспитать детей, что именно на Дальнем Востоке строится будущее нашей страны. Молодежь это чувствует и реагирует соответствующим образом», — отметил президент.
Для поддержки населения власти планируют развивать систему среднего и высшего образования в регионе, с акцентом на кадровые потребности местных предприятий. Новые университетские кампусы будут открыты в Южно-Сахалинске, Якутии и Хабаровске.
Важно и развитие городов
Власти также намерены активно развивать города Дальнего Востока для повышения уровня жизни. «По доступности жилья, состоянию городской среды, экологии и социальной сфере в горизонте десятилетия дальневосточные регионы должны выйти на уровень выше среднероссийского. Для этого были разработаны мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций. Они включают задачи экономического развития населенных пунктов и призваны сформировать современную, действительно комфортную среду для жизни, с обновлением жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройством общественных пространств, парков, бульваров, детских и спортивных площадок, а также модернизацией социальной сферы. Эти мастер-планы уже начинают реализовываться. На данный момент в их рамках создано более 160 объектов», — сообщил Путин.
Для финансирования мастер-планов в национальных проектах предусмотрены специальные разделы для Дальнего Востока. Также на мероприятия мастер-планов будет направлено 5 % от расходов профильных госпрограмм. К концу 2030 года на эти цели будет выделено 100 млрд рублей.
Президент РФ Владимир Путин на пленарной сессии Восточного экономического форума. Слева: премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики Сонсай Сипхандон. Справа: премьер-министра Монголии Гомбожавын Занданшатар. Фото: РИА Новости/ Кристина Кормилицына
Создается новое жилье и социалка
С параллельным улучшением уровня жизни создается и новое жилье. В 2015 году в регионе было построено 2,9 млн кв. м. жилья, в прошлом году — 4,7 млн кв. м. В этом сыграли роль механизмы дальневосточного квартала с льготами для застройщиков и Дальневосточная и Арктическая ипотека со ставкой 2 %, по которой уже выдано более 165 тыс. займов, и которая продлена до 2030 года, а также распространяется на участников СВО, сотрудников предприятий ОПК и работников сферы образования.
«При этом возможность получить ипотеку под 2 % должны иметь не только учителя, но и все работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Дальнего Востока и Арктики. Прошу правительство внести соответствующие изменения в нормативную базу. Эти суммы даже в нынешних условиях вполне доступны», — поставил задачу Путин.
Также Дальневосточная ипотека должна быть распространена на вторичное жилье в тех регионах, где пока не строятся новые многоквартирные дома. «Конечно, при этом нужно учесть и годы постройки, и состояние домов, где приобретается жилье в ипотеку. Мы уже говорили о вторичном рынке в других регионах. Здесь, в любом случае, нужно разрешить использование этих льготных нормативов, но если новые дома не строятся, что делать? Прошу проработать этот вопрос. Это решение должно быть принято. Жилищный вопрос — один из ключевых для улучшения демографической ситуации», — подчеркнул Путин.
Лидер России напомнил, что в регионе действуют повышенные выплаты при рождении третьего ребенка в семьях. В результате рождаемость третьих и последующих детей на Дальнем Востоке на 25 % выше, чем в среднем по стране. В связи с этим президент предложил сделать Дальневосточную и Арктическую ипотеку для всех многодетных семей в регионе, воспитывающих троих и более детей, независимой от возраста родителей.
Еще одна задача — обеспечение населения социальными объектами: поликлиниками, детскими садами, школами и больницами. При этом власти стремятся привлечь к этому бизнес. Компании должны иметь возможность строить социальные объекты на свои средства, а затем передавать их региону или муниципалитету с возмещением своих затрат через отчисления от будущих налогов.
«Необходимо активно запустить этот инструмент, включая использование бюджетных ресурсов, предусмотренных на инвестиционные налоговые вычеты. Кроме того, важно эффективно применять институт государственно-частного партнерства и концессий. В этой связи рассчитываю на активное участие ВЭБ в дальнейшем совершенствовании механизмов концессии, с целью создания национального стандарта и модели финансирования. Этот механизм должен обеспечить прозрачность и общее понимание условий партнерства государства и бизнеса в общественно значимых проектах; он прост и не создаст значительной нагрузки на бюджет. Это вполне осуществимые вещи», — уточнил президент.
«Дальний Восток России и Азиатско-Тихоокеанский регион в целом — это территория динамичных изменений и бурного развития, и мы должны поддерживать высокие темпы позитивных перемен, улучшать инфраструктуру отечественной экономики, повышать технологичность всех сфер жизни, более эффективно использовать ресурсный, производственный, логистический и научный потенциал, которым обладают наши дальневосточные регионы и страна в целом. Для этого необходимо активно внедрять смелые новаторские решения в нормативно-правовую базу, регламентирующую работу бизнеса, в решении задач, которые определяют качество жизни людей, и делать это своевременно. Подходы, которые уже показали свою эффективность здесь, на Дальнем Востоке и в Арктике, будут развиваться дальше, ориентируясь на запросы людей, потребности бизнеса и регионов, а также на обеспечение национальных интересов России. В этом процессе важен системный и комплексный подход, способность смотреть вперед, видеть перспективы, ставить амбициозные цели и планировать пути их достижения. Поэтому по итогам нынешнего форума прошу правительство утвердить долгосрочную стратегию развития Дальнего Восточного федерального округа до 2036 года. Сделать это необходимо в течение года. Работа здесь, на Дальнем Востоке и в Арктике, ведется активно, и впереди много работы. Особенно обращаясь к нашим зарубежным друзьям, хочу подчеркнуть: мы открыты для всех, кто готов участвовать в этой деятельности», — завершил президент.
