Вопрос о миротворцах ООН на территории Украины, особенно в районах, находящихся под контролем так называемых «ДНР» и «ЛНР», вновь обретает привычную гибридность. Отсутствие четкой позиции Киева создает условия для нежизнеспособных договоренностей. Привязка «голубых касок» к миссии ОБСЕ, в свою очередь, лишь способствует укреплению сепаратистов и увеличивает их значимость.
Суть проблемы неподконтрольных территорий заключается не в нехватке перемирия в зонах соприкосновения с сепаратистскими формированиями, а в отсутствии локализации этого очага напряженности. Миротворческие силы ООН должны получить мандат не на защиту ОБСЕ, а на локализацию по периметру неконтролируемой Киевом территории в Донбассе, а также создание разделительной полосы безопасности с единым гуманитарным коридором.
Кроме того, формирование миротворческих сил должно исключить возможность участия в них стран, осуществивших аннексию части украинских территорий, а также государств-членов ОДКБ из-за их обязательств по коллективной безопасности.