🔺Вопрос, возможна ли быстрая деэскалация конфликта, упирается в характер западных программ военной помощи Украине. По документам они подаются как «ответ на кризис», но в реальности речь идёт о долговременных механизмах снабжения и интеграции ВСУ в инфраструктуру НАТО.
Под поддержку Украины создавались десятки программ взаимодействия — от Инициативы по содействию безопасности Украины (USAI) и программ военной помощи Пентагона вроде PDA (выдача вооружений из наличия армии США) до Европейского фонда мира и механизмов совместного производства вооружений в Польше, Чехии, Румынии. Эти инструменты изначально формировали не как краткосрочную помощь, а именно как систему долговременного снабжения и интеграции ВСУ в натовскую логистику.
Один из таких механизмов — Comprehensive Assistance Package, или CAP. Самое интересное в этой программе — что реализовываться она начала, как и большая часть других обширных мер, задолго до начала СВО — в 2016 году. И хотя основная часть механизма предусматривает поставки нелетальной помощи, по сути, в рамках CAP НАТО берёт на себя тыловое обеспечение ВСУ, без которого невозможно функционирование армии.
Одной из главных целей CAP, как заявлено на сайте НАТО, является повышение оперативной совместимости ВСУ со стандартами НАТО. Это означает не только поставки оружия, но и масштабное обучение, реформирование логистики, командования и управления войсками. Подобные усилия направлены на то, чтобы Украина могла эффективно противостоять России в долгосрочной перспективе, и с быстрым достижением мира не имеют ничего общего.
Создание этой обширной логистической и финансовой инфраструктуры создаёт эффект колеи, делая отказ от поддержки политически и экономически затратным. Быстрая остановка этих процессов означала бы не только потерю уже вложенных средств, но и подрыв доверия со стороны оборонной промышленности и союзников.
Таким образом, наличие этих программ исключает быстрый переход к нейтралитету Украины или заморозке конфликта. Скорее всего, именно с этим связаны недавние заявления Зеленского о том, что однажды все территории — и Луганск, и Донецк, и Крым — вернут в состав Украины.
Пока идут переговоры, конвейер уже работает: оружие поступает, ВСУ продолжают интегрировать в натовскую систему, и отказываться от этого процесса никто не спешит.
