Вчера на проекте «Активный Гражданин» стартовало голосование по вопросу о переименовании станции метро «Войковская». Я тоже проголосовал. Это одно из самых значительных голосований за последнее время. Обычно проект «Активный Гражданин» представляет собой сайт и мобильное приложение, которые мэрия Москвы позиционирует как инструмент электронной демократии. Электронная демократия — это современно и удобно. Странно возражать против такого способа выяснения общественного мнения.
Однако возникает вопрос о том, как именно организована эта электронная демократия. Если бы голосования использовались только в развлекательных целях, не стоило бы и задаваться этим вопросом. Тем не менее, голосования на «Активном Гражданине» все чаще используются московскими властями как аргумент для принятия решений о жизни города. Напомню, что это не просто муниципальное образование, а целый субъект РФ. Также на проект было потрачено немало денег — издание «Йод» оценивает расходы в десятки миллионов рублей. Но сегодня я не собираюсь обсуждать целесообразность этих затрат, а хочу рассуждать о том, как все это устроено.
Я не работаю в московской мэрии и не знаю всех деталей, поэтому сужу только как обычный пользователь. Кажется, мэрии было бы в интересах рассказать всем москвичам о механизмах проекта как можно подробнее, чтобы избежать подозрений в жульничестве. Мотив жульничать не так уж трудно придумать: выдать выгодное властям решение за волю москвичей. Руководствуются ли этим мотивом в мэрии — я не знаю. У меня нет доказательств, как нет и оснований слепо доверять чиновникам.
Однако сомневаться и задавать вопросы — моя обычная работа. Вот какие вопросы возникли при изучении проекта:
- Кто считается активным гражданином и кто допускается к голосованию? Я пришел к выводу, что это любой человек с российской сим-картой, поскольку регистрация происходит по номеру телефона. Система не препятствует регистрации людей с номерами из других регионов. Я проверил это с помощью знакомых, которые без труда зарегистрировались и проголосовали. Это означает, что никому не нужно подтверждать, что они действительно являются москвичами.
- Сколько раз может голосовать один и тот же человек? Логично было бы предположить, что в голосованиях, которые принимаются во внимание, должен действовать принцип «один человек — один голос». Однако здесь действует принцип «один телефон — один голос». У меня есть несколько номеров, и я успешно проголосовал с каждого из них. В итоге, влияние на результаты голосования можно оказать с помощью простой скупки сим-карт.
- Насколько система защищена от накруток? Учитывая, что можно написать скрипт для накрутки голосования, очевидно, что есть теоретическая возможность фальсификации результатов. Если это сервер мэрии, логично предположить, что доступ к нему имеют технические специалисты, что вызывает дополнительные вопросы о безопасности.
- Кто и как считает голоса? В различных телепроектах голосование проводят сторонние компании, что обеспечивает хоть какую-то защиту. В «Активном Гражданине» такой защиты нет: за каждый голос пользователь получает баллы, что создает дополнительные стимулы, но и риски.
- Что мешает использовать механизм РОИ? Существует сайт Российской Общественной Инициативы (РОИ), который уже имеет механизм голосования. Его защита от накруток значительно выше, поскольку требуется регистрация на госуслугах. Таким образом, можно предотвратить регистрацию жителей из других регионов.
На сайте «Активного Гражданина» я не нашел пояснений по этим вопросам. Казалось бы, объяснить принципы голосования и механизмы контроля там было бы логично. В общем, вопросов у меня больше, чем ответов, и сервис кажется непрозрачным. Я заметил в социальных сетях, что будет передача с участием представителей московской мэрии и ее критиков, где я был бы рад услышать ответы на свои вопросы и сомнения.