istockphoto.com
Аббревиатура НИОКР — научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки — пришла к нам из советского оборонно-промышленного комплекса. Это эквивалентно английскому R&D, только на русском языке.
Кто финансирует науку?
С начала XXI века все сферы научно-технического познания, похоже, начали активное развитие. Более того, возникло множество новых направлений. В глобальном масштабе: космос, искусственный интеллект, инновационные материалы, ресурсосбережение, защита данных, интеллектуальный транспорт и телекоммуникации, продовольственная безопасность и долголетие, охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов… Список можно продолжать.
Этой актуальной теме посвящена аналитическая записка Марины Ивановой и Степана Земцова под названием «Развитие российской экономики зависит от увеличения доли затрат на НИОКР в структуре ВВП». В значительной степени работа сосредоточена на анализе опыта других стран.
США: создание экосистемы
«В документах стратегического планирования США прямо указывается на ускоренное развитие технологий и инноваций как основных факторов обеспечения национальной безопасности в долгосрочной перспективе». — заявлено в исследовании. Основные цели развития науки и технологий на долгосрочную перспективу заключаются в следующем:
- инвестиции в научные и технические области, основанные на анализе потенциальных угроз;
- определение и актуализация перечня критически важных технологий для создания конкурентных преимуществ;
- формирование динамичной инновационной экосистемы в оборонно-промышленном комплексе для обеспечения трансфера технологий, защиты интеллектуальной собственности и стимулирования инновационной деятельности в производственной сфере;
- создание базы НИОКР, включающей талантливых специалистов и необходимую инфраструктуру — лаборатории, облачные хранилища данных и т. д.
Китай: космос и ИИ
КНР, похоже, становится той великой технологической державой, какой её описывали советские фантасты во времена «великой дружбы». Руководство страны предоставляет налоговые льготы высокотехнологичному бизнесу, включая не только крупные, но и малые и средние предприятия. В стране развиваются специализированные научные лаборатории, выполняющие целевые задачи министерств и ведомств. Запланировано открытие международных центров привлечения высококвалифицированных специалистов из других стран, в том числе в Пекине и Шанхае.
Такая политика приносит результаты. Согласно исследованиям австралийских учёных, Китай занимает лидирующие позиции в 37 из 44 перспективных технологий, включая наноматериалы, робототехнику, передовые радиочастотные коммуникации, оборонные и космические технологии.
Германия: финансирование и женщины
В 2025 году Германия планирует выделить рекордные средства на НИОКР — 3,5% от ВВП. Это больше, чем расходы страны на оборону, которые согласно новым стандартам НАТО составляют 2,4% от ВВП. *
В ФРГ реализуется 6 «миссий», определяющих приоритеты государственной научно-технологической политики, среди которых:
- ресурсная эффективность;
- экономика замкнутого цикла;
- климатическая повестка;
- продовольственная безопасность;
- биоразнообразие;
- защита здоровья граждан и другое.
Кадровый потенциал планируется увеличить путём привлечения иностранных специалистов, а также женщин. По крайней мере, было озвучено о необходимости достижения 30%-доли женщин среди профессорско-преподавательского состава университетов.
А что у нас?
«Технологические приоритеты России соответствуют международным трендам перехода к шестому технологическому укладу», — утверждают авторы. Напомним, что это понятие связано с именем нашего соотечественника, экономиста Николая Кондратьева. Началом первого технологического уклада сейчас считается конец XVIII века, когда появились прядильные машины. Второй уклад — это эпоха угля и пара, третий — эпоха стали, четвёртый — эпоха нефти, начавшаяся на заре XX века. Примерно в 1971 году стартовала эпоха компьютеров и телекоммуникаций, ставшая пятым укладом. Шестой уклад подразумевает развитие наукоёмких отраслей: биотехнологии, нанотехнологии, генная инженерия, мембранные и квантовые технологии, искусственный интеллект и т. д. Таким образом, место России — именно там.
В некоторых аспектах наша страна занимает лидирующие позиции. Например, по числу патентных заявок от резидентов. Во многом это связано с регистрацией программного обеспечения и баз данных, где рост составил более 70%.
Тем не менее, есть отставание в сфере информационно-коммуникационных технологий — обработка, передача и хранение информации с использованием электронных средств и оборудования.
Существуют и другие проблемы. Уровень доли затрат на НИОКР в ВВП сейчас находится в районе 1%, что ниже, чем в многих развитых странах. При этом естественные и технические науки получают почти 90% от общих затрат на НИОКР, а гуманитарные и социальные — лишь 4%.
Кроме того, российский хайтек сталкивается с нехваткой кадров. Например, численность исследователей в области высоких технологий сейчас ниже уровня 2015 года.
Для достижения устойчивого роста сотрудники Президентской академии рекомендуют принять следующие меры на государственном уровне:
- преодоление недофинансирования российской фундаментальной и прикладной науки;
- стратегическое планирование на 5-10-15 лет и целевое распределение бюджетного финансирования на развитие приоритетных технологических направлений;
- вовлечение малого и среднего бизнеса в проекты, связанные с достижением технологического суверенитета, включая нужды ОПК;
- люди: прогнозирование спроса на промышленные кадры, усовершенствование информационных баз талантов, увеличение подготовки современных специалистов в региональных вузах.
В итоге, как бы ни внедряли искусственный интеллект, без людей всё равно не обойтись.
———————————————————-
*https://www.gazeta.ru/business/news/2025/06/24/26113754.shtml
