Некоторые виды — можжевельник высокий, можжевельник вонючий, можжевельник твердый, можжевельник Саржента — краснокнижные. istockphoto.com
Лицо, желающее высадить на дачном участке редкие дикоросы, может столкнуться с множеством проблем, о которых даже не подозревает. Выращивание редких и краснокнижных растений строго регулируется законодательством, и за незаконный оборот предусмотрена уголовная ответственность с штрафами до полутора миллионов рублей и реальным лишением свободы. При этом существуют множество законодательных нюансов, которые могут усугубить ситуацию.
Если растение включено в федеральные или региональные красные книги, его нельзя срывать, выкапывать, продавать и вообще использовать в хозяйственных целях. Любая деятельность, которая может причинить вред таким растениям, становится незаконной. Выращивание редких растений регулируется ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В 2023 году были внесены изменения в Уголовный кодекс, которые ужесточили ответственность за незаконную добычу, сбор, приобретение, хранение и продажу краснокнижных растений и грибов. Теперь за незаконный сбор и хранение грозят обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до двух лет или лишение свободы на срок до четырех лет со штрафом до 1 млн рублей. Незаконная покупка и продажа краснокнижных растений повлекут более серьезное наказание — принудительные работы до пяти лет со штрафом от 500 тыс. до 1,5 млн рублей или лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1,5 млн рублей.Пилю что хочу? Какие деревья нельзя срубать на дачном участке Подробнее
Наказание становится строже, если преступление совершено с использованием служебного положения, группой лиц или с публичной демонстрацией в Интернете. Не стоит надеяться, что незаконная высадка редкого дикороса на дачном участке останется незамеченной и не приведет к последствиям.
«Выращивать редкие растения на участке разрешается, если семена или саженцы приобретены легально. Приобретать посадочный материал у частных лиц можно только при наличии у продавца разрешения на продажу выращенных растений, иначе их оборот будет считаться незаконным. Однако процесс легализации посевного материала не имеет четкого регулирования, что создает сложности, а игнорирование этого правила чревато уголовной ответственностью. Поэтому для человека, который намеревается выращивать редкие или краснокнижные растения на дачном участке, оптимально закупать саженцы в питомнике и сохранять чек о покупке», — поясняет Анна Юганова, генеральный директор «Городского юридического бюро № 1».
Просто выкопать дикорос и высадить его на своем участке — незаконно. При обнаружении такого растения последуют уголовные последствия.
Есть еще один аспект, который стоит учитывать при выборе редких дикоросов — региональные красные книги. Многие достаточно распространенные растения в определенных регионах могут быть краснокнижными. Например, можжевельник, который широко используется в ландшафтном дизайне. Некоторые виды — можжевельник высокий, можжевельник вонючий, можжевельник твердый, можжевельник Саржента — краснокнижные. Но и привычный всем можжевельник обыкновенный, встречающийся в лесах средней полосы России, включен в красные книги ряда регионов: Самарской, Липецкой, Тульской областей, Крыма, а в Московской области — в мониторинговый список. Сорвал — 9 лет тюрьмы. Эти цветы запрещено даже трогать в дикой природе Подробнее
Здесь есть момент, который может легко стать проблемой. Если выкопать можжевельник в регионе, где он не подлежит охране, это не подпадает под действие законодательства об охране редких и краснокнижных растений. Ответственность наступает, если растение перевезти в регион, где оно внесено в Красную книгу, и высадить на своем участке. Поскольку посадка нелегально приобретенного редкого растения — уголовно наказуемое деяние.
Существует риск случайно выкопать редкое растение. Многие виды внешне схожи, и неспециалист может их просто не различить. И действие, которое изначально не имело умысла, становится уголовно наказуемым, как незаконная добыча, сбор и хранение редких и исчезающих растений.
«При выкапывании дикоросов в лесу высока вероятность повредить корневую систему, и растение может просто не прижиться на вашем участке. Однако тот факт, что редкое растение погибло, не освобождает от уголовной ответственности. В то же время покупка саженцев в питомнике для дальнейшего выращивания легальна, и у контролирующих органов не возникнет никаких вопросов. Такие саженцы хорошо приживаются, быстро начинают расти», — добавляет Александр Безматерных, вице-президент Ассоциации производителей посадочного материала (АППМ).
Питомники заинтересованы в легальной деятельности, а не в торговле выкопанными дикоросами. Они законно приобретают посадочный материал для выращивания и размножения, в том числе за границей. Тем не менее, даже несмотря на это, они также сталкиваются с вниманием со стороны контролирующих органов, поскольку этот процесс не полностью регламентирован законодательством.
В настоящее время необходимо наладить диалог между государственными органами и питомниками, ботаническими садами. Например, АППМ готовит изменения к федеральному закону о защите краснокнижных растений, что позволит защитить права и интересы производителей посадочного материала при работе с редкими и исчезающими видами. Легализация их выращивания в питомниках, ботанических садах, частных коллекциях имеет важное значение также с точки зрения экологии. Это позволит сохранить биоразнообразие, предотвратить полное исчезновение некоторых видов и, в перспективе, реинтегрировать выращенные растения в природную среду.