Федеральный законопроект, касающийся обеспечения безопасности на спортивных мероприятиях, был разработан Министерством внутренних дел Российской Федерации. По словам заместителя начальника главного управления МВД Москвы Вячеслава Козлова, в столице ежедневно проходит около 45 спортивных матчей. Для обеспечения порядка на каждом футбольном поединке требуется задействовать от полутора до трех тысяч сотрудников правоохранительных органов.
В числе предлагаемых мер для профилактики правонарушений обозначено удаление футбольных хулиганов с трибун и запрет на посещение матчей. Также Главное управление МВД уведомило Российский футбольный союз и Премьер-лигу о необходимости избегать проведения матчей с участием таких команд, как ЦСКА, «Спартак» и «Зенит», в один день.