Согласно имеющимся данным, в недавнем докладе поднимается вопрос о необходимости возвращения прокурорам права возбуждать уголовные дела. Это право в настоящее время находится в ведении Следственного Комитета, который был создан в прошлом году. Данная позиция может рассматриваться как призыв к пересмотру основного принципа реформы Генеральной прокуратуры, осуществлённой летом 2007 года, на что указывают ряд экспертов.
В своём объяснении обратной реформы Генеральный прокурор Чайка подчеркивает, что передача права возбуждения уголовных дел от Следственного Комитета прокуратуре может существенно снизить уровень процессуального контроля. Это, в свою очередь, может негативно сказаться на защите прав человека на ранних стадиях уголовного судопроизводства.
