Сюжет Казахстан сегодня Официальный сайт президента республики Казахстан
Казахстанцы празднуют важнейший государственный праздник — День Конституции. В этом году основной закон республики отмечает юбилей: 30 лет назад, 30 августа 1995 года, Казахстан объявил себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, где высшими ценностями являются человек, его жизнь, права и свободы. «Основной закон начинался со слов: „Мы, народ Казахстана, объединённый общей исторической судьбой…“. Наша Конституция укрепила Независимость и открыла нам путь к процветанию», — отметил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, поздравляя народ с юбилеем Конституции.
Эксперты, опрошенные aif.ru, положительно оценили конституционные реформы, проведённые президентом республики.
Признаки демократической зрелости
Конституция Казахстана была принята 30 августа 1995 года на республиканском референдуме, а через 27 лет, в июне 2022 года, по мере необходимости реформ и модернизации государства, президент Касым-Жомарт Токаев снова инициировал референдум для принятия новых поправок в Основной закон страны. Существенные изменения затронули 56 статей. Эти конституционные изменения значительно усилили роль парламента и местных законодательных собраний — маслихатов, а также увеличили участие граждан в развитии государства. Три года назад за обновлённую Конституцию проголосовали 77,18% граждан.
На днях президент выступил на научно-практической конференции «Конституция и государственность: диалог права и будущего».
«30-летие Конституции — это историческая веха для нашей страны. Наш народ прошёл долгий путь — от законов Степи до нынешнего Основного закона. Казахская интеллигенция сыграла важную роль в этом процессе в начале прошлого века. В советский период были заложены основы многих правовых норм. В те годы появилась целая плеяда талантливых юристов. Сегодня среди нас присутствуют граждане, стоявшие у истоков разработки первых проектов нашей Конституции, а также бывшие депутаты и известные учёные, активно участвовавшие в реализации недавней конституционной реформы», — подчеркнул Токаев.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Фото: Официальный сайт президента республики Казахстан
Президент отметил, что реформа 2022 года, по сути, «стала самой содержательной в истории конституционного строительства в Казахстане».
«Благодаря реформе мы обновили треть статей Конституции. Это наглядно демонстрирует масштабность конституционной реформы. Теперь в нашем Основном законе закреплены принципы, о которых давно говорило общество: справедливость, прозрачность, подотчётность и ответственность. Эти изменения усилили доверие людей к Конституции. Именно ради этого мы и проводили референдум», — пояснил Касым-Жомарт Токаев.
Обращаясь к соотечественникам, президент подчеркнул, что Конституция — это священное наследие казахского народа, и каждую её статью необходимо неукоснительно соблюдать. «Наша главная задача — стать передовой и конкурентоспособной нацией, улучшить благосостояние народа, сохранить стабильность в стране и обеспечить общественное согласие», — резюмировал Токаев.
Эксперты отмечают, что Конституция Казахстана — это не просто юридическая хартия, она имеет гуманистическую направленность. Права человека в крупнейшем центральноазиатском государстве приобрели не только внутреннее значение, но и стали маркером международной легитимности.
Итоги Манжерока. Астана и Москва обеспечивают «оптимальный деловой климат» Подробнее
«Глубинные перемены»
Эксперты, опрошенные aif.ru, высоко оценили конституционные реформы, осуществлённые президентом Касым-Жомартом Токаевым. Востоковед Леонид Млечин напомнил, что согласно Конституции Республики Казахстан, высшей ценностью государства является человек, его жизнь, права и свободы.
«Масштабная политическая реформа, проведённая президентом Токаевым, наполнила эту формулу содержанием, — считает эксперт. — Прежде всего это разделение власти между различными её ветвями. Существенно расширены полномочия Мажилиса, который теперь формируется по новой избирательной модели. Введён институт парламентской оппозиции, значительно упрощена процедура регистрации политических партий. Приняты законодательные изменения, усиливающие независимость судов. Токаев сознательно ограничил свою власть, заявив, что президент — это не „сакральная фигура, которая стоит выше народа“. Это отказ от системы, в которой один человек руководит всем и объясняет, как делать всё: и как пахать, и как строить, и как тушить пожары».
По мнению Млечина, можно утверждать, что в стране происходят не реформы, а нечто более значительное — реформация, глубинные перемены. «Казахстанское общество обретает необходимую в современном мире уверенность в себе», — подытожил востоковед.
Директор Аналитического центра Российского общества политологов Андрей Серенко также считает, что конституционная реформа, инициированная Токаевым, является не просто редакцией привычного правового акта. «Это глубокий, хорошо продуманный и исторически значимый переход от суперпрезидентской модели к президентской республике с сильной парламентской составляющей. Это смелый шаг, который кардинально перезагрузил всю политическую систему Казахстана, сделав её более сбалансированной, справедливой и современной, отвечающей вызовам времени», — отметил Серенко.
По мнению политолога, политическая воля Касым-Жомарта Токаева стала катализатором, который превратил все эти смелые идеи в реальные конституционные нормы.
«Конституционная реформа Токаева — это не спекулятивный ответ на сиюминутные трудности, а стратегическое видение будущего страны, основанное на принципах справедливости, диалога и народовластия. Реформа Токаева заложила прочный фундамент для следующего этапа развития „Справедливого Казахстана“, укрепляя доверие граждан к государству и устанавливая новые, высокие стандарты управления», — подытожил эксперт.
Фото: Официальный сайт президента республики Казахстан
Оценка политолога Андрея Серенко согласуется с мнением уполномоченного по правам человека Республики Казахстан Артура Ластаева. По его словам, региональные представители омбудсмена теперь действуют по всей стране, и такое присутствие института способствовало росту общественного доверия: всего за несколько лет количество ежегодных обращений увеличилось с 1800 до почти 7000.
«Это свидетельствует как о росте правовой грамотности, так и о укреплении доверия к институтам. Это признак демократической зрелости. Реформы сделали защиту прав человека более доступной, включая право граждан обращаться непосредственно в Конституционный суд», — сказал Ластаев.
Директор Института стран Азии и Африки МГУ Алексей Маслов считает, что законы, инициированные Токаевым, направлены на активизацию дискуссий в обществе, что «важно как для политического, так и для экономического развития».
«После распада Советского Союза, после реформ и долгих попыток найти своё место между крупными государствами, Казахстан приходит к пониманию, что главным является развитие творческих сил внутри страны. В стране сделано немало для развития кадровой системы, университеты создали хорошую научную базу, но важна также сменяемость власти и возможность политической дискуссии, что и составляет цель реформ. Эти реформы не принесут плодов сразу. В некоторых странах на появление нового поколения руководителей, живущих по новым правилам, уходит десятилетия. Но в любом случае это очень позитивная тенденция», — прокомментировал доктор исторических наук Маслов.
Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников отметил, что в Казахстане «действительно существует политическая стабильность и баланс властей». «Это создаёт возможности для развития как гражданского общества, так и бизнеса. Это особенно важно, поскольку экономика Казахстана демонстрирует успешный рост. Согласно последним данным, значительно увеличился ВВП Казахстана на душу населения. На мой взгляд, это отличный пример того, как в условиях стабильности власти и определённой политической свободы может развиваться экономика», — сказал Солонников.
…День Конституции в Казахстане — государственный праздник. Поскольку он выпадает на субботу, казахстанцы будут отдыхать три дня подряд: 30-31 августа и 1 сентября. В честь празднования Дня Конституции в Астане на аллее Центрального парка пройдёт масштабный фестиваль здорового питания и спорта. В южной столице Казахстана на площади Абая жителей и гостей Алма-Аты ожидает театрализованное представление с участием военнослужащих и артистов в образах представителей рабочих профессий. На сцене выступит легендарная Роза Рымбаева.
30-летие казахстанской Конституции отметили и в Москве. В честь праздника Центральный военный оркестр ВС Республики Казахстан исполнил красивые казахские мелодии у памятника Абаю на Чистых прудах.