Совет Европы выступил с требованием об освобождении определённой категории лиц. В пресс-релизе президента указано, что данные граждане были осуждены за действия, затрагивающие государственную целостность и независимость Российской Федерации.
Некоторые из них, попавшие под президентский указ о помиловании, отбывали наказание за участие в попытке государственного переворота, произошедшего в октябре 1994 года. Другие же были осуждены за свои действия в ходе антиправительственного мятежа, организованного бывшим отрядом полиции особого назначения МВД в марте 1995 года.