В документе обозначены пять ключевых угроз, угрожающих государственным интересам. Доктрина представляет собой стратегический план в области государственной безопасности, как указано во введении. Из содержимого следует, что Россия сталкивается с рядом национальных интересов в информационной сфере, которые могут подвергнуться риску из-за различных угроз.
Эти угрозы становятся особенно актуальными в свете того, что информационное пространство все чаще используется для решения военно-политических задач, а также в террористических и других противоправных целях. Составители документа выделили пять основных блоков угроз.
Первой угрозой обозначен рост потенциала иностранных государств в области информационно-коммуникационных технологий, что может негативно сказаться на российских научных организациях и предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Вторым пунктом отмечается, что спецслужбы некоторых государств применяют данные технологии для подрыва суверенитета и территориальной целостности других стран.
Третья угроза связана с увеличением масштабов компьютерной преступности, особенно в кредитно-финансовой сфере. Четвертой проблемой является отставание России от ведущих стран в разработке конкурентоспособных информационных технологий. Пятой угрозой называют желание ряда стран использовать технологическое доминирование в глобальном информационном пространстве для достижения экономических и геополитических преимуществ.
В настоящее время данная доктрина находится на завершающем этапе согласования и вскоре будет отправлена на подпись президенту.