Инициативу о присвоении российского гражданства по факту рождения выдвинул глава администрации президента Сергей Иванов. Эта идея возникла во время его визита в центр размещения беженцев в Ростовской области, где чиновник узнал, что среди обитателей центра находятся пять беременных женщин. Он поинтересовался у специалистов, какие документы будут получать дети, рожденные на российской земле, и выяснил, что они просто будут зарегистрированы. Тогда Иванов предложил: «Давайте как в Америке — по факту рождения. Почему нет?». Однако он уточнил, что для получения российского гражданства необходимо согласие родителей.
Согласно действующим нормам закона «О гражданстве», рождение на территории России является достаточным основанием для будущего получения паспорта. Тем не менее, существуют оговорки относительно родителей: идеальным вариантом является, если один или оба родителя — россияне. В случае, если оба родителя иностранцы, им необходимо подтвердить, что их стране не предоставляется гражданство ребенку. Также, если родители отсутствуют, гражданство может быть предоставлено, если их не удастся найти в течение полугода с момента обнаружения ребенка.
Исполнительный директор Всероссийского азербайджанского конгресса Ильгар Гаджиев считает, что присвоение гражданства по факту рождения может значительно облегчить жизнь детям приезжих. Однако, по словам председателя Комитета «Гражданское содействие» Светланы Ганнушкиной, это решение не решит всех проблем. Она также отметила, что возможное введение новых правил может привести к тому, что в Россию начнут приезжать для родов жители стран с безвизовым режимом.
Лидер объединения «Русские» Дмитрий Демушкин резко критически относится к идее автоматического присвоения гражданства, полагая, что это может стать причиной межнациональных конфликтов в стране. В то же время глава общественного совета при ФМС и бывший замглавы миграционной службы Владимир Волох положительно оценивает инициативу Иванова, заявляя, что предоставление гражданства по принципу земли подчеркивает мощь и силу государства, а также может помочь в решении демографических проблем.
По словам руководителя Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерия Елизарова, инициатива не является достаточным шагом для стимулирования рождаемости. Он подчеркивает, что необходимо создавать более комплексные и благоприятные условия для населения. Сейчас многие жители постсоветского пространства предпочитают рожать в России благодаря качественному медицинскому обслуживанию и низкой младенческой смертности.
В мире существует более тридцати стран, где действует так называемое «право земли», включая Бразилию, Венесуэлу, Канаду, Мексику и Пакистан. Однако самой известной страной с такой практикой остаются Соединенные Штаты, где это право гарантируется 14-й поправкой к Конституции. Тем не менее, как замечает журналист Владимир Познер, в США это скорее традиция, чем необходимость, а вопрос о возможности отмены права земли периодически становится предметом обсуждения среди конгрессменов, включая сенатора Джона Маккейна.
