Документ определяет порядок объединения Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Россельхозакадемии в единую Академию. В результате этого процесса планируется ликвидация существующих академий — наук, медицинских наук и сельскохозяйственных. Академии образования, художеств, архитектуры и строительных наук будут переданы в ведение правительства, учитывая их отраслевую направленность.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что выбор академиков представляет собой сложную задачу. При его решении необходимо учесть мнение научного сообщества и исключить риск образования замкнутой корпорации ученых, лишенных стимулов для развития. С момента вступления закона в силу устанавливается трехлетний мораторий на избрание академиков будущей Академии.
Необходимость изменений объясняется недостаточной скоординированностью действующей системы, особенно в планировании и управлении финансовыми потоками и имущественным комплексом. Это негативно сказывается на состоянии фундаментальных и поисковых научных исследований.
Тем не менее, данная законодательная инициатива вызвала критику в академических кругах. Руководители Сибирского отделения РАН обратились с открытым письмом к властям, в котором охарактеризовали решение правительства как намерение разрушить эффективную систему организации фундаментальной науки. По их мнению, это лишит страну важного преимущества в глобальной конкуренции и подорвет научно-техническое обеспечение национальной обороны и безопасности.
Академики также потребовали немедленной отставки министра образования и науки Дмитрия Ливанова. Объединение академий потребует более полумиллиарда рублей бюджетного финансирования, как указано в правительственных документах.
Профсоюзы РАН призвали президента и депутатов Госдумы не спешить с реформированием российской академии наук. Председатель профсоюза Виктор Калинушкин сообщил о подготовке пикета у здания Госдумы, а затем и митинга.
Мнения о необходимости реформирования российской академии наук разделяются. Журналист и историк Николай Сванидзе отметил, что реформа действительно необходима, но ее следует проводить осторожно. Ученые выражают опасения, что новая форма собственности на имущество Академии наук может стать источником коррупции.
