«Военное положение в России»: в каком случае его могут ввести

Особый административно-правовой режим, известный как военное положение, вводится по указанию президента. Президент также устанавливает сроки его действия. В каких обстоятельствах глава государства может объявить военное положение?

Что такое режим военного положения?

Специальные административно-правовые режимы имеют множество разновидностей. Каждый из них имеет свои цели, задачи, основания для введения и систему органов власти, осуществляющую данные режимы. Говоря о режиме военного положения, как указано в учебнике «Административное право» Татьяны Обыденовой и других авторов, это понятие подразумевает особый правовой режим, вводимый по всей стране или в отдельных ее регионах президентом Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону «О военном положении» от 30.01.2002, в период, когда Российская Федерация находится в режиме военного положения, могут быть ограничены права граждан России, иностранцев, а также лиц без гражданства. Возможно также ограничение деятельности как государственных, так и частных организаций, прав должностных лиц. Более того, на различные организации, должностных лиц и граждан могут быть возложены дополнительные обязанности.

Условия введения военного положения

Режим военного положения, обладающий перечисленными особенностями, вводится в Российской Федерации президентом, который является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами страны. Согласно статье 87 Конституции России 1993 года с поправками от 01.07.2020, глава государства объявляет режим военного положения по всей стране или в отдельных ее местностях в случае агрессии, направленной против Российской Федерации, или в случае явной угрозы такой агрессии.

Как указывает в своем учебнике «Административная ответственность» Андрей Агапов, под актом агрессии понимается непосредственное применение вооруженных сил иностранным государством для нарушения независимости Российской Федерации, ее политического суверенитета и территориальной целостности. При этом необходимо различать акт агрессии и потенциальную агрессию, когда государство создает условия для применения силы. Например, страна осуществляет мобилизацию, указывающую на враждебные намерения.

Объявление военного положения

Поэтому военное положение представляет собой набор мер (в областях экономики, политики, армии и других), направленных либо на отражение агрессии, либо на ее предотвращение. Однако прежде чем эти меры вступят в силу, президент Российской Федерации должен издать соответствующий указ и обнародовать его через средства массовой информации. Кроме того, указ о введении военного положения передается на рассмотрение Совету Федерации, который обязан обсудить его в течение двух суток.

Стоит отметить, что Совет Федерации имеет право не утверждать данный документ. Такое решение фиксируется в соответствующем постановлении Совета Федерации. Если постановление указывает, что указ президента не был утвержден, то этот указ утрачивает силу со следующего дня после принятия такого решения. Решение Совета Федерации об отмене президентского указа о введении военного положения доводят до сведения граждан всей страны или жителей тех местностей, где планировалось объявление подобного режима.

Источник: russian7.ru