27 сентября с.г. Министр экономического развития М. Орешкин выступал на правительственном часе в Совете Федерации. Он говорил о прогнозе на ближайшее будущее, а также о положительном тренде в экономической активности, который должен сохраниться. Важную роль в этом играют сокращение инфляции и увеличение розничного кредитования. Увеличение ипотечного кредитования также будет способствовать экономическому росту.
Тем не менее, выступление министра не выглядело слишком оптимистичным. Реальные доходы населения заметно снизились после 2014-2015 годов, а их рост только начинает формироваться. Позитивные изменения здесь будут происходить не из-за повышения цен на нефть, а благодаря росту производительности труда: в 2016 году она составила 0,1%, а в 2017 году ожидается увеличение на 2%.
Спикер Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко выразила неудовлетворенность выступлением Министра. Она отметила: «Максим Станиславович, Вы молодой министр, пусть у Вас взыграют амбиции в хорошем смысле этого слова. Давайте подумаем, как нам сделать более амбициозные темпы роста на предстоящие годы. За счёт чего это можно сделать? … Мы должны предложить новые прорывные идеи… Если в таком ключе будете дальше двигаться, интерес к Министерству экономики все потеряют».
Удовлетворенность Матвиенко можно понять: она хотела увидеть убедительные предложения, способные поднять темпы роста экономики, не меняя при этом политику и людей, её осуществляющих. Однако, уважаемая Валентина Ивановна, этого сделать невозможно, такова нынешняя ситуация.
Максим Орешкин, выступая перед Советом Федерации, говорил о том, что возможно сделать для ускорения темпов роста нашей экономики, не меняя политику – это, вероятно, часть его карьерных устремлений. Я желаю ему успехов, он — образованный и честный человек. Но именно поэтому он говорит о том, что можно достичь, оставаясь в рамках текущей политики. А она, увы, больше не позволит этого.
Даже производительность труда не будет расти так быстро, как нам хотелось бы. Есть ли выход из данной ситуации? Я считаю, что он существует. Во-первых, необходимо значительно реформировать судебную систему, которая сейчас функционирует как в советские времена. Нужно ограничить влияние силовых структур. Без этого рыночный механизм не сможет эффективно работать.
Во-вторых, следует существенно снизить роль государства в экономике, уменьшить полномочия бюрократии и повысить доверие бизнеса к правилам игры. В-третьих, необходима не только экономическая, но и политическая конкуренция, что подразумевает более высокий уровень демократии. Это необходимо и для улучшения работы госаппарата.
Я понимаю, что большая часть населения не готова воспринимать такие идеи, но без них существующая рыночная экономика не может работать более эффективно. А это значит, что добиться нужных темпов роста производительности и ВВП не удастся.
Наша рыночная экономика была создана, и сейчас становится очевидным, что необходимо завершить начатые реформы. Можно было откладывать эти меры, пока росли цены на нефть, и даже немного отступать. Но сейчас таких возможностей больше нет. Те реформы, которые нужно осуществить, возможно, не дадут мгновенного результата, но они обеспечат развитие, сдвиги в институтах и ценностях людей.
Необходимые изменения требуют времени, и нам нужно осознавать это и не бояться общественной дискуссии.