Я в затруднении: из того потока информации, который обрушила на участников XVIII Апрельская научная конференция в течение четырёх дней, ни усвоить, ни передать сразу всё невозможно. Тем не менее, я постараюсь выделить то, что может быть интересно широкой публике, особенно в нынешних условиях.
К концу 1980-х годов страна находилась в крайне трудном положении. Рыночные реформы, возвращение к пути, начатому императором Александром II, давались стране тяжело. Однако с начала 2000-х ситуация стала улучшаться. Подорожание нефти, нашего главного богатства, а также политическая стабилизация сыграли свою роль. Но начиная с 2012 года, мы начали погружаться в кризис.
Попытка выбора пути развития в 2014 году, хотя и вызвала поддержку большинства народа, к успеху привести не могла. 2016 год считается успешным, кризис вроде бы остановлен, но на самом деле это был год стагфляции, и у нас нет ясного понимания дальнейших событий. Либо мы должны попытаться восстановить статус сверхдержавы и пойти по имперскому пути, либо продолжить развитие рыночной экономики. Необходимо дать людям больше свободы, развить конкуренцию как в экономике, так и в политике.
На конференции эти темы обсуждались в центре внимания. Доклады таких экспертов, как А.Л. Кудрин, А. Силуанов, М. Орешкин, А. Макаров и В. Мау, подчеркивали необходимость реформ и движения к эффективной рыночной экономике и правовому государству. Как осуществлять эти изменения — мнения наших гостей, членов команды Кудрина, были схожи. Политическая ситуация остаётся неопределённой, но я убеждён, что рано или поздно мы вернёмся к европейскому пути развития. Дело не в выборе, а в том, сколько времени мы будем откладывать необходимое.
Убеждённость в необходимости структурных реформ, как экономических, так и политических, среди моих коллег выглядит очевидной. Это было ясно на конференции и создавало хорошее настроение. Тем не менее, существует множество проблем и неясностей. Например, обсуждение социальной политики. Основной доклад «Развилки и перспективы развития социальной политики» представила Лилия Овчарова, профессор, а её оппонентом выступил министр труда и социальной политики Максим Топилин. Опасения за социальную справедливость были в центре обсуждения, и различия между теми, кто отвечает за социальные проблемы сейчас, и теми, кто выступает за изменения, стали очевидны. Однако итоговое впечатление осталось неясным. Необходимы дополнительные усилия для нахождения баланса между переменами и сохранением устойчивого положения трудящихся.
Я настоятельно рекомендую ознакомиться с материалами конференции, которые вскоре появятся на портале Вышки. Также были важные дискуссии о технологическом прогрессе – главной линии подъёма, опирающегося на институциональные реформы, управлении экономикой и необходимости нового подхода к праву, независимости судебной системы и роли силовых структур. Очень интересный доклад на эту тему «Реформы государственного управления 2018-2024 гг.» представила Мария Шклярук, профессор из Европейского университета в Петербурге и руководитель направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок.
Закрывал конференцию 13 апреля Карлос Фелипе Харамильо – старший директор Глобальной практики по макроэкономике и фискальному менеджменту Всемирного банка, человек из Колумбии. Его доклад о мировой экономике и проблемах неравенства был крайне интересным и поднял настроение. Нам может показаться, что в России дела хуже, чем в других странах, таких как США, Европа или Япония. Но на самом деле ситуации в нашей стране и во всём мире довольно схожи. Мы переживаем общую судьбу, и если взглянуть на 2016 год, то дела выглядели лучше. Я поблагодарил авторов докладов за хорошее настроение, которое я ощутил в итоге: мы не хуже, и находимся в центре событий. Нам нужно больше возможностей, хотя самоуверенность иногда мешает.