На вопросы, заданные Анной Ляминой, заместителем руководителя Пресс-службы Внешэкономбанка, я отвечал накануне Петербургского форума. Теперь, когда форум позади, хочу вернуться к поднятым там темам. Начну с вопросов, которые Анна Валерьевна адресовала мне. Эти вопросы представляют собой отражение времени и, к моему удивлению, оказались весьма уместными. Они также были обсуждены на форуме.
Вопрос 1. Почему замедлился экономический рост в России? Это связано в первую очередь с внутренними причинами или внешними?
Ответ. Прежде всего, с внешними факторами. Мы сталкиваемся с мировым кризисом и связанной с ним неустойчивостью. На мой взгляд, мир, особенно развитые страны, переживает переход от индустриальной стадии развития, с изобилием дешёвых минеральных ресурсов, к инновационной. В этой новой реальности главными факторами роста становятся инновации, повышающие производительность, а не военная мощь. Развивающиеся страны, демонстрирующие высокие темпы роста, догоняют, используя уже готовые технологии, природные ресурсы и дешевую рабочую силу. Это временные преимущества. Однако на долгосрочной перспективе важны стабильные конкурентные преимущества в инновациях, где мы отстаем. В то же время внутренние причины тоже играют свою роль: в первой половине «нулевых» годов мы отложили институциональные реформы, сделав ставку на растущие нефтяные цены и усиление роли государства. Эти факторы исчерпали себя, а возврат к прежним мерам не так прост.
Вопрос 2. Андрей Белоусов считает, что одной из главных причин замедления экономического роста является денежная политика, включая высокий курс рубля и высокие процентные ставки. Согласны ли Вы с этим мнением?
Ответ. Я, пожалуй, не соглашусь. Как я уже отметил, главной причиной замедления являются внешний кризис и незавершенность институциональных реформ. Наша рыночная экономика по-прежнему незрела, а деловая активность подавлена из-за привилегированного статуса бюрократии. Владимир Путин в своем докладе также затронул эту тему, упомянув амнистию для предпринимателей и предостережения для силовиков. Возможно, я услышал то, что хотел, но время покажет.
Вопрос 3. Как Вы оцениваете перспективы экономического развития России до конца 2013 года? Ожидается ли рецессия в ближайшее время? Возможен ли рост выше 3% в год в 2013–2015 годах?
Ответ. Я не ожидаю серьезных потрясений, но и приятных сюрпризов тоже не предвещается. Мнение Андрея Белоусова, для меня уважаемого экономиста, о снижении процентных ставок кажется рискованным. Вероятность усиления инфляции и дальнейшего угнетения частного капитала более высока, чем вероятность роста. Для экономического роста сейчас нужны дополнительные рабочие руки или увеличение производительности, скорее второе, что требует инвестиций. Конкуренция остается слабой, поэтому добиться роста производительности трудно. Бизнес предпочитает осторожный подход. Максимальный возможный рост в ближайшее десятилетие – 4% в год, но только при условии, что производительность вырастет на 1% больше, чем выпуск. Если не будет значительных институциональных изменений, экономическая активность не повысится, что приведет к темпам около 2% в год. Если перемены все же произойдут, это позволит увеличить темпы до 3% в год, но потребуется время для адаптации, минимум пять лет, которые мы уже упускаем.
Продолжение следует.