Известие о том, что Следственный комитет России объявил в розыск Гиви Таргамадзе, стало ожидаемым для многих. После выхода на экраны фильма «Анатомия протеста» удивительным было именно то, что против человека, которого Следственный комитет считает одним из главных организаторов массовых беспорядков в стране, не проводились следственные действия. Представитель Следственного комитета Владимир Маркин отметил, что отсутствие действия объясняется неясностью вопроса о возможном иммунитете Таргамадзе. Однако, по словам господина Маркина, органы следствия получили подтверждение от министерства иностранных дел России, что Гиви Таргамадзе не обладает иммунитетом, и уголовное дело было возбуждено.
Согласно статье 13 пункт 4 Конституции Грузии, выдача гражданина Грузии другому государству не допускается, кроме случаев, предусмотренных международными договорами. Решение о выдаче может быть обжаловано в суде. Между Россией и Грузией существует договор о правовой помощи и правовых отношениях, который был подписан 15 сентября 1995 года. В соответствии с 62 статьей договора, выдача не производится, если лицо, в отношении которого сделан запрос, является гражданином запрашиваемой стороны или лицом, которому предоставлено право убежища в этом государстве.
Кроме того, Гиви Таргамадзе является депутатом парламента Грузии. Согласно 52 статье Конституции Грузии, задержание или арест члена парламента допускаются только с согласия парламента. Это поднимает вопрос: можно ли проводить следственные действия в отношении Таргамадзе? Ответ — да. По части 1 статьи 5 Уголовного Кодекса Грузии граждане Грузии, а также постоянно проживающие в Грузии лица без гражданства, которые совершили преступления за границей, подлежат уголовной ответственности по этому кодексу. Вторая часть статьи уточняет, что граждане Грузии, совершившие за границей деяния, не признаваемые преступными в стране совершения, также подлежат ответственности, если это направлено против интересов Грузии.
Следственные действия могут проводиться как в отношении граждан, так и в отношении депутатов парламента Грузии. Не берусь оценивать виновность или невиновность Гиви Таргамадзе. Он сам категорически отрицает обвинения в сотрудничестве с российским инсургентом, который считает Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Вопрос о том, был ли мальчик, стал предметом религиозной веры в обществе.
Объявляя грузинского депутата от оппозиционного меньшинства в розыск, российские власти поставили своих грузинских коллег в сложное положение. С одной стороны, новые власти Грузии неустанно заявляют о намерении развивать отношения с Россией, несмотря на оккупацию двух регионов. Благоразумное налаживание отношений с Российской Федерацией является одним из главных предвыборных обещаний коалиции «Грузинская мечта». Позитивные сигналы, которые воспринимаются в Москве, могут быть попыткой выполнить данные обещания любой ценой. Однако цена этой попытки может оказаться уголовным наказанием для Гиви Таргамадзе.
Возбуждение уголовного дела против депутата парламента от «Единого Национального движения» по требованию Следственного комитета прокуратуры России может привести к значительным имиджевым потерям и политическим последствиям для правящей коалиции. Таким образом, этот вопрос становится тестом для нынешнего правительства Грузии и для разнообразных политических сил, входящих в правящую коалицию. С учетом крайне напряженной внутриполитической ситуации в Грузии, картина становится еще более сложной.
Кремль ожидает от грузинских властей решительного дистанцирования от прозападной политики, полного отказа от курса, проводимого командой Михаила Саакашвили, признания независимости Абхазии и Южной Осетии, а также участия в интеграционных проектах на постсоветском пространстве. Любые другие условия могут оказаться неприемлемыми для Кремля. Таким образом, требование возбуждения уголовного дела против Гиви Таргамадзе становится знаковым моментом в политике Кремля по отношению к Грузии. Как среагируют власти Грузии, покажет время.
