Недавний маневр Минтруда и Пенсионного Фонда РФ может напоминать игру наперсточников, когда нечто незаметное происходит на фоне мнимого движения и непонятных слов. Похоже, результаты окажутся не в пользу доверчивых граждан. Одно из самых громких заявлений в сфере налоговой политики касается возможного временного перевода накопительной части на покрытие дефицита бюджета ПФР. Что же в этом такого? Работодатели платили в ПФР определенные суммы под одним кодом, а теперь они будут идти под другим кодом. В чем разница? Она есть! Накопительная часть пенсионных взносов — это своего рода «заначка» для будущих пенсионеров. Сложно не заметить, как мало вдохновения вызывает информация о пенсиях наших родителей и дедов, отработавших по полвека. Но есть закон, обязывающий каждого работодателя уплачивать страховые взносы, и граждан никто не спрашивает, как именно они хотят накапливать на старость.
Дефицит Пенсионного фонда России носит хронический характер. Объясняют, что собранных страховых взносов не хватает на выплату пенсий и накопление средств на будущее. Дефицит растет год от года, несмотря на усилия по внедрению программы государственного софинансирования; накопительные части взносов должны приносить хоть какой-то доход. Хотя все социальные фонды называются внебюджетными, почти половину доходов ПФР составляют бюджетные субсидии. При этом на выплату пенсий идет почти вся сумма, лишь 20% остается на другие расходы фонда.
Несколько лет назад удивляло слышать, что зарубежные пенсионные фонды являются крупнейшими мировыми инвесторами, оперирующими суммами, сопоставимыми с бюджетами других стран. Это было до финансового кризиса, который, хотя и не свалил иностранные пенсионные фонды, заставил их искать новые способы и объекты для инвестиций. В 2011 году отечественный пенсионный фонд и государственная управляющая компания не смогли опередить инфляцию, не дотянув примерно полпроцента до заявленных Росстатом 6,1%. То есть, управляя накопительными частями наших пенсий, госкомпания не только не получила дохода, но и понесла убыток, что отрицательно сказалось на наших будущих пенсиях.
Это решение, скорее всего, придется принимать каждому из нас в будущем, если пенсионный маневр все же состоится. Однако рассчитывать на будущее, похоже, не на что: если ПФР функционирует с убытками, в будущем не будет и финансовых инструментов для прироста. На данный момент сохраняется возможность передать свои средства в управление более эффективным негосударственным управляющим компаниям или альтернативным пенсионным фондам. В противном случае шансы на выигрыш для простых граждан могут исчезнуть, как в игре с наперстками. На войне, как известно, главными являются маневры. Осталось только понять, с кем или с чем мы ведем такую суровую борьбу.
