Нужен мне работник: Повар, конюх и плотник. А где найти мне такого, Служителя не слишком дорогого?..
A.С. Пушкин «Сказка о попе и о работнике его Балде».
Министерство здравоохранения и социального развития подготовило поправки в Трудовой кодекс РФ, направленные на оптимизацию трудовых отношений с работниками предприятий малого бизнеса. Эти изменения вызвали недовольство и опасения как среди бизнесменов, так и среди трудящихся. В большинстве случаев поправки имеют позитивный характер: например, предлагается отменить обязательное издание приказов о приеме на работу и об увольнении, поскольку эти документы по сути формальные, а юридически значимым остается только трудовой договор.
Кроме того, малым предприятиям может быть разрешено не вести графики отпусков и не принимать положения об оплате труда — все важные условия будут отражены в трудовом договоре. Сокращение формализма и бюрократии должно привести к уменьшению ошибок в кадровых документах и снижению расходов организаций и предпринимателей в этой сфере. Работники обычно знакомились с этими документами, а экземпляр трудового договора выдается им на руки, поэтому страдать никто не должен.
Не менее прогрессивным является упрощение аттестации рабочих мест в малом бизнесе: вместо обязательной процедуры может быть введена простая декларация о соответствии установленным требованиям охраны труда, что уже частично реализуется в области противопожарной охраны. Однако, в ответ на такие послабления, вероятно, будет усилена ответственность за недостоверное или неполное декларирование.
Аттестацию работников также хотят усовершенствовать. В условиях нынешних требований для качественной аттестации в одной организации должно быть минимум трое специалистов одной специализации, что для малого бизнеса является непозволительной роскошью. Увольнение несоответствующего работника иногда вызывает трудности, повышая требования к работникам, но ответственные и образованные специалисты не должны этого бояться.
Однако поправки не ограничиваются только этим: работники малого бизнеса теперь будут обходиться дешевле. Работодатели в скором времени смогут значительно упростить выполнение ряда трудовых гарантий, достигнув соглашения с работником и включая в трудовой контракт условия, более строгие, чем в Трудовом кодексе РФ. Например, будут пересматриваться вопросы с гарантиями и компенсациями для работников, совмещающих работу с обучением, которые сегодня могут уходить в дополнительный оплачиваемый отпуск на время сессии.
Как получить оплачиваемый отпуск при необходимости, русских работников учить не нужно: больничный оформил — и на несколько недель свободен. Оплата тоже имеется, но стоит ли усложнять отношения обманом? Вряд ли кто-то из работодателей этого не понимает, и стремление работника к обучению вряд ли негативно сказывается на его работе.
Срок предупреждения о предстоящем сокращении планируется сократить в 4 раза — до двух недель, а минимум выходного пособия — вдвое. Это означает, что при поиске новой работы времени на раздумья будет особенно мало: согласиться на любое предложение — единственный путь к выживанию.
При этом предполагается, что получать такое пособие будут лишь те работники, которые не имеют другой постоянной работы или пенсии. Возникает вопрос: зачем сокращать выплаты, которые при включении в трудовые договоры не облагаются НДФЛ и налогом на прибыль, а также страховыми взносами? И как будет проверяться наличие другой работы — по трудовой книжке?
Самое главное: при официальной зарплате, редко превышающей 2–3 МРОТ, и наличии большого числа неофициальных работников такие нормы изначально выглядят абсурдно. Тем не менее, лояльность работников предлагается расширять — бизнесменам предоставят право в одностороннем порядке изменять трудовой договор и уведомлять о предстоящих изменениях не за 2 месяца, как это установлено сейчас, а всего за две недели.
Таким образом, даже если работник согласился на невыгодные условия при хорошей зарплате или других бонусах, работодатель сможет легко эти выгоды отменить уже на первом месяце работы. Складывается впечатление, что малый бизнес существует в двух параллельных измерениях, не имеющих общих точек соприкосновения, так как простые, но не совсем легитимные решения уже давно были найдены за более чем десять лет его существования в России. Предложения министерства целиком направлены на одну его сторону, но вряд ли смогут изменить картину параллельного мира. Хотя и могли бы.
