Результатом налоговой проверки предпринимателя зачастую становится доначисление значительных сумм налогов, штрафов и пени. В случае несогласия с решением налогового органа, бизнесмен обращается в суд для оспаривания налоговой задолженности. На протяжении всего судебного разбирательства налоговый орган отказывает в выдаче справки об отсутствии задолженности.
При этом не учитывается, что на момент запроса справки компания уже оспаривает решение арбитражного суда по итогам налоговой проверки. Это было закреплено в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 08.04.08 №10405/07. Суд выяснил, что, согласно анализу статей 11, 46, 69, 70 Налогового кодекса РФ и статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, информация о налоговой недоимке может содержаться в решении налогового органа, принятом по итогам проверки. До тех пор, пока это решение не будет признано незаконным, данные в нем считаются достоверными. Таким образом, пока суд не установит отсутствие задолженности, она рассматривается как существующая.
Следовательно, налоговики не выдают справку об отсутствии задолженности до вынесения решения суда. Это создает серьезные проблемы для предпринимателей: без такой справки они теряют возможность участвовать в госзаказах. В результате, пока продолжается судебный процесс, бизнесмены рискуют утратить прибыль, так как не могут реализовывать определенные сделки и участвовать в конкурсах.
В ближайшее время, вместе с коллегами, мы планируем обсудить способы устранения недостатков налогового законодательства в данной области на заседании экспертного совета по налоговой политике при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Москве.