Вряд ли многие об этом знают, и еще менее вероятно, что с этим уже полтора месяца живут. С этого времени вступила в силу поправка к Федеральному закону № 210-ФЗ, согласно которой органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителей документов, подтверждающих оплату этих услуг.
Государственные услуги предоставляют Правительство РФ, Федеральные службы в различных областях (таких как налоговая, таможенная, миграционная и др.), а также государственные органы (судебные, регистрационные) и внебюджетные фонды — пенсионный Фонд России, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования, наряду с их региональными и территориальными подразделениями. Кроме того, существуют муниципальные услуги, которые оказываются органами местного самоуправления для решения вопросов местного значения, включая застройку, озеленение или уборку небольших территорий.
Теперь, при каждом обращении, нет необходимости прикладывать квитанцию, поскольку чиновники должны самостоятельно проверять наличие платежей в специальной информационной базе поступлений денежных средств в казначейство. Эта система уже функционирует, хотя не все коммерческие банки, принимающие платежи, присоединились к ней. Это значит, что данные об оплате могут долго не попадать в базу, и, надеясь на безупречную работу системы, можно оказаться в неловком положении.
В связи с этим закон оставляет возможность для заявителей приносить квитанции и платежки в государственные и муниципальные органы, но делать это они могут только «по собственной инициативе». Проще говоря, выбрасывать квитанции пока рано.
Я не могу не порадоваться таким изменениям — по сути, это шаг в лучшую сторону. Для многих проще теперь заплатить за услуги через интернет или по мобильному телефону — зачем тогда квитанции? Если можно подать любое заявление на сайте госуслуг, то и оплатить его следует быстро и просто. Это, безусловно, красивое и технологичное решение, которое позволит сэкономить ресурсы, время, бумагу и чернила.
Однако радость немного омрачает понимание того, что на самом деле ситуация не столь безоблачна. Не все банки спешат интегрироваться в общую информационную систему — из почти 1000 действующих банков лишь 10% подали заявки, а реально взаимодействуют еще меньше. Для успешной передачи данных необходимо обновление технических систем, программ и увеличение штата сотрудников. Это обходится коммерческим банкам недешево, но закон нужно исполнять, и средства на это, вероятно, найдутся.
Самое простое решение в такой ситуации — ввести комиссии на все платежи. Если сейчас еще можно без комиссии заплатить налоги или получить пенсию в полном объеме, вероятно, вскоре придется об этом забыть. Тем не менее, по замыслу законодателей, можно будет уточнять все свои расчеты и долги (например, по штрафам ГИБДД, налогам или оплате детского сада/школы) в любом отделении любого банка. Но зачем это, если сверку можно получить быстрее и проще через сайт госуслуг?
Прогресс движется вперед, включая расчеты с бюджетом. Нам, похоже, пора привыкать платить еще за что-то, о чем раньше и не задумывались.
