Фигурант скандальной антикоррупционной проверки Сергей Сапельников покинул Россию, не дождавшись вызова к следователям и без разрешения спецслужб и руководства ведомства. Этот неожиданный поворот произошел в рамках расследования вокруг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), где оперативники ФСБ и Счетной палаты выявили финансовые нарушения на сумму 23,9 млрд рублей, включая нецелевое расходование бюджетных средств в размере 2,5 млрд рублей.
Сапельников, замглавы Росреестра, 7 сентября покинул страну. Его местонахождение по сей день остается неизвестным. Чиновник является носителем государственных секретов 1-й категории, и выезд без разрешения был недопустим. В результате он был уволен и лишен доступа к государственной тайне, а также возникла необходимость в объявлении его в международный розыск.
Согласно данным из Минэкономразвития, 7 сентября Сапельников пересек границу на автомобиле своей знакомой в районе Брянской области и затем выехал на Украину. В аэропортах и на железной дороге был выставлен оперативный розыск, и он, вероятно, выехал сначала в Белоруссию, а затем на Украину.
После этого ФСБ запросила документы на разрешение выезда Сапельникова, и выяснилось, что никаких разрешений в отдел по защите гостайны не предоставлялось ни для рабочих, ни для туристических целей. Вице-министр Павел Королев уведомил об этом министра Алексея Улюкаева, после чего Сапельникова отключили от баз и сменили пароли.
Как стало известно, 20 сентября глава Росреестра Наталья Антипина получила запрос от Улюкаева о подготовке представления об увольнении Сапельникова, и несколько дней назад министр подписал этот приказ. В Минэкономразвития сейчас рассматривается вопрос о запрете выезда за границу для Сапельникова сроком на пять лет в случае его возвращения.
В Росреестре оперативно не смогли прокомментировать ситуацию. Однако, по информации источников, Сапельников может находиться в США и не намерен возвращаться, опасаясь уголовного преследования. Последний его санкционированный выезд за границу состоялся в конце июля для служебной командировки в Великобританию.
Следственный комитет сейчас обсуждает возможность возбуждения уголовного дела против Сапельникова по фактам нецелевого расходования бюджетных средств, мошенничества и халатности. Если дело будет возбуждено, чиновника могут объявить в международный розыск.
В июле этого года в Росреестре завершилась масштабная проверка результатов выполнения подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости», проводимая аудиторами Счетной палаты и сотрудниками ФСБ. Подпрограмма предусматривала создание государственного кадастра для налогообложения земель и объектов недвижимости. Однако к 1 января 2013 года кадастр так и не был создан, несмотря на потраченные десятки миллиардов рублей.
В ходе проверки были выявлены финансовые нарушения на сумму 23,9 млрд рублей, включая нецелевое расходование средств на 2,5 млрд рублей. Большая часть нарушений касалась IT-инфраструктуры и технологий, а также картографии, за которые отвечал Сапельников. В отчете указывалось, что он предоставлял недостоверные сведения о расходах без объяснений по выявленным нарушениям.
Кроме того, Сапельников утверждал документацию госконтрактов на создание карт, которые Росреестр собирался публиковать в открытом доступе. Один из подрядчиков, ООО «Инженерно-технологический центр «Сканэкс», не имел лицензии ФСБ на работу с документами, содержащими государственную тайну, и за создание базы данных цифровой картографической основы в регионах получил 1,3 млрд рублей. Данные из этих госконтрактов не могли быть опубликованы в открытом доступе, так как относятся к государственным тайнам.