Уже несколько лет Москва выделяет серьезные деньги на капитальный ремонт. Однако, число довольных результатом остается крайне низким. Почему так происходит? Все благие идеи, принимаемые на уровне мэрии, часто конвертируются в воровство на местах, в управе и префектуре.
Процедуры госзакупок подразумевают необходимость пройти через множество этапов. Но как чиновнику избежать потерь для собственного кармана? Ответ прост: достаточно объявить «КОНКУРС ДЛЯ СВОИХ. НЕПРИЧАСТНЫМ К РАСПИЛУ НЕ БЕСПОКОИТЬСЯ». Инженерные службы юго-западного округа Москвы одновременно объявили 123 аукциона на сумму 1,5 миллиарда рублей. Тематика заявок – капитальный ремонт и благоустройство.
На все эти торги были поданы жалобы в ФАС. Примером служит аукцион с начальной ценой более 12 миллионов рублей, где предполагается замена систем холодного и горячего водоснабжения, а также канализации. Однако эта информация не отражена в карточке аукциона, что делает ее трудной для поиска. Хотя для распильщиков это излишняя предосторожность.
Если кто-то всё-таки нашел бы эти торги, он бы узнал: для получения средств необходимо проложить 36 метров трубы диаметром 200 мм и 20 метров трубы диаметром 20 мм. Никакого проекта, ни чертежей – абсолютно ничего! Очевидно, что честный подрядчик не рискнет участвовать в таких торгах. После выполнения работ он столкнется с тем, что все будет выполнено не так, как нужно. Прикормленному подрядчику не обязательно завышать начальную цену; достаточно не контролировать качество выполнения работ.
Закон устанавливает четкие требования: замена той или иной системы в доме – это капитальный ремонт, который может осуществляться только после разработки подробного проекта. Этот проект должен быть приложен к конкурсной документации. Я не настаиваю на отмене торгов, так как работы должны выполняться. Если мои жалобы будут удовлетворены, заказчики должны будут привести документы в порядок, что создаст конкуренцию, приведет к снижению цен и повышению качества.
Еще один пример: торги на 20,6 миллиона рублей, среди прочего, подразумевают установку детской игровой площадки. Я не буду заострять внимание на том, что цена должна основываться на двух счетах от поставщиков. Важно другое: можно установить что угодно, лишь бы оно соответствовало заданным размерам и имело 3 горки. Немного пиломатериала, две банки краски и 2 миллиона 600 тысяч рублей в кармане!
Такого безобразия, как 123 аукциона на 1,5 миллиарда рублей, достаточно, чтобы привлечь внимание совсем недавно созданного Антикоррупционного центра партии «ЯБЛОКО», куда обратились активисты района, раскрывшие эти аферы. Ребята справились. Было подготовлено 100 жалоб, которые я направил от своего имени. Еще 23 взял на себя Роспил Алексея Навального — 3 он отправил сам, а 20 ушло от имени активиста Владимира Иванова.
Посмотрим, к каким последствиям приведет эта масштабная акция в сфере обжалования госзаказов. С не меньшим интересом, чем я, за этим следит только что назначенный префект ЮЗАО Олег Волков. Примечательно, что ему не удастся свалить всю вину за коррупцию на своих предшественников, ведь во время объявления аукционов он работал замом префекта по ЖКХ и благоустройству.
