Собянин объявил о глобальных планах переселения десятой части всего жилого фонда Москвы. Программа может затронуть 1,6 миллиона человек и 25 миллионов квадратных метров пятиэтажек. План уже получил одобрение от президента. Однако сразу возникло множество вопросов.
Рай одним, ад другим. Хотя мэр заявил, что «расселять жителей постараются в пределах их же районов, как и сейчас», остаётся открытым вопрос — куда? Сначала необходимо построить новые дома, а только затем сносить старые. Где в Москве найти пространство для такого сверхуплотнения? Ответ очевиден: во дворах, скверах, парках и на спортивных площадках. Защитники точечной застройки должны вернуться на свои позиции. Но времена Лужкова остались позади, и пощады не будет!
О том, что такое точечная застройка, знают все москвичи. Реализация программы затронет каждый десятый двор, а в некоторых районах — и каждый пятый. Это создаст огромное социальное напряжение, вылившееся в конфликты жителей с охраной и полицией, а также в задержания. Странные решения принимают люди, видящие угрозу в каждом шаге. Но ведь такой подход может привести к протестам!
Среди тех, кого переселяют, конечно, будут счастливцы. Но мнение совсем не однозначно. Мой опыт работы с «проблемными» домами показывает: лишь в самых аварийных из них жители хотят переезда. В основном мнения разделяются: одни хотят, другие — ни за что. Особенно не устраивает, что новый дом может оказаться далеко от метро и привычной инфраструктуры. Переселение в сторону центра станет ещё одной неприятной перспективой. В самом центре мест для новых домов просто нет.
Обещания о переселении в рамках одного района могут оказаться обманом. По законам Москвы переселять можно даже в соседний район, а в Центральном административном округе — в любую его часть. Наверняка имеются планы изменить законодательство под концепцию тотального сноса, о чём, возможно, шла речь на встрече мэра с президентом. Цинизм ситуации в том, что мнения людей, которых это касается, не спрашивали. Слова президента о «настроениях и ожиданиях москвичей» не основаны на реальных данных. Я уверен, что во многих домах уже нависли ковши экскаваторов, и никто не захочет покинуть своё жильё. Программа может включать в себя элементы «насильственной депортации» с выделением средств на работу ОМОНа.
Несмотря на очевидные риски, власти не удосужились провести опрос будущих переселенцев, не говоря уже о референдуме. А что касается закона, то по нему спрашивать было обязательно. В ноябре в Москве прошли публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки. Результаты скоро должны быть озвучены, но очевидно, что «территории развития» и схема домов, подлежащих сносу, не совпадают. О намерении о сносе пятиэтажек стало известно лишь после разработки проекта. На слушаниях об этом не говорили, несмотря на то, что я присутствовал на них.
Проект по сносу и строительству обходит законные процедуры, и если будут вноситься изменения, необходимо проводить новые слушания. Иначе это станет полным правовым нигилизмом. Генеральный план, кажется, давно уже забыли…
Президент и мэр Москвы — стратеги глобального масштаба. Если взяться за снос, то — массово, тратя не менее 6 триллионов. Ничего «мелкого» их не интересует, как, например, несколько сотен аварийных домов. Эти дома не признаны аварийными «из-за экономии бюджета». Я уже упоминал о домах на ул. Лодочной и 7 Парковой, где половину жильцов расселили при Лужкове, а при Собянине — никто не выехал. И таких случаев много. Другие дома — это обманутые очередники, которых переселяли в новые дома, но туда заселили других людей. И те, кто дождется переселения, будут далеко не первыми в очереди.
Программа массового переселения, вероятно, не будет выполнена из-за огромных затрат и скупости инвесторов. И тогда все надежды на улучшение жилищных условий просто рухнут. Как же власти пересмотрят своё безразличие к «мелочам»?
Если программа переселения всё-таки осуществится, что произойдёт дальше? Квартиры в новых домах будут продаваться по рыночной цене. Вместо пятиэтажек в Центральном округе появятся небоскрёбы по 25-30 этажей. Кто их купит? Возможно, москвичи, но также большое количество жителей из других регионов и стран. Переселение внутри Москвы станет лишь частью более широкой программы.
Скорее всего, новосёлы будут создавать пробки и заторы. Подземные парковки в новых домах вряд ли решат проблему. Как и где новосёлы будут парковать свои машины? Наплыв иммигрантов только усугубит ситуацию. Мы уже давно сравниваем Москву с Вавилоном, но если это продолжится, понадобится искать новый синоним.
Всё это не случайно. Гигантские финансовые потоки, интерес инвесторов, огромные ресурсы и откаты — именно так выглядит жизнь в Москве. Референдум как способ обсуждения может стать единственным шансом для москвичей высказать своё мнение. Если власти не планируют слушания, необходимо провести общегородской референдум. Это даст возможность жителям узнать о плане и задать вопросы. Если москвичи поддержат программу — значит, она имеет право на жизнь. Если нет, она должна отправиться на свалку истории.