В связи с массовой рассылкой уведомлений на уплату транспортного налога страсти вновь накаляются. Федерация автовладельцев получает все больше звонков от возмущенных автомобилистов, которые требуют «принять меры» к отмене этого налога или спрашивают, что им делать, так как они либо не платят налог, либо больше не собираются это делать.
Федерация автовладельцев не призывает к неуплате налога, однако стоит признать, что стихийная акция гражданского неповиновения набирает силу. Многие из звонящих впервые узнают о результатах акций за полную отмену транспортного налога, которые проводятся с осени 2010 года. В этих акциях еще не поздно принять участие. К сожалению, они пока не привели к отмене налога, в основном из-за пассивности большинства автовладельцев, которые, как обычно, «просыпаются» слишком поздно. В результате еще один год потерян, и снова в пользу коррумпированных госчиновников, которые осваивают собранные налоги.
Что же делать автовладельцу, если он числится в налоговой инспекции как неуплативший налог? Причины могут быть разными: уведомление не вручено, налог уплачен вовремя, но запись в базе данных не внесена и т.д. Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики — физические лица уплачивают налог на основании уведомления, направленного налоговым органом. А согласно пункту 4 статьи 57 НК, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения уведомления. Таким образом, если уведомление не вручено, обязанности по уплате налога у налогоплательщика нет.
Согласно пунктам 2 и 4 статьи 52 НК, уведомление должно быть направлено не позднее чем за 30 дней до наступления срока платежа и может быть передано лично, направлено по почте заказным письмом, а также передано в электронном виде, что пока не касается физических лиц. Однако большинство уведомлений по транспортному налогу приходит в виде простых почтовых отправлений, и здесь возникает вопрос: считать ли их «переданными» в соответствии с законом, а обязанность по уплате возникшей – добровольный выбор налогоплательщика.
Согласно пункту 4 статьи 52, «в случае направления уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления». То есть, если вы не получили заказное письмо (жили по другому адресу, были в отпуске или просто не дождавшись почтовой доставки), то «считается», что вы письмо все-таки получили. В случае возникновения претензий со стороны налоговой, имеет смысл подать в инспекцию заявление, указав свой почтовый адрес и то, что уведомление не вручено. Это может не повлиять на ситуацию, но в случае суда у вас будет подтверждение добросовестности.
При выявлении недоимки налоговая инспекция обязана направить налогоплательщику требование об уплате теми же способами, что и для уведомления, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование должно быть выполнено в течение 8 дней, если в нем не указан другой срок. В противном случае, у налогового органа есть шесть месяцев на подачу иска в суд. Если этот срок пропущен, налоговый орган теряет право на обращение в суд, хотя пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.
Также в пункте 3 статьи 363 НК есть двусмысленная формулировка: «направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих году направления». Это значит, что налоговое уведомление может быть направлено с опозданием. Если суд решит, что уведомление не было вручено, у налогового органа будет основание отправить уведомление «задним числом». Законность такого уведомления можно оспорить в суде, однако у налоговиков остается возможность использовать эту двусмысленность в своих интересах.
Налоговые инспекции обычно не подают исковые заявления в суды общей юрисдикции и действуют через упрощенную процедуру издания судебного приказа мировым судьей. Это связано с многочисленными неплательщиками, так как подготовить большое количество исков, уведомить и обеспечить явку сторон практически невозможно. Судебный приказ издается в отсутствие налогоплательщика. Чтобы его отменить, достаточно подать возражение в десятидневный срок от даты получения извещения.
Если вы получили извещение о судебном приказе на принудительное взыскание налога, ваша задача — направить возражение в установленные сроки. В нем следует указать, что требования налогового органа не обоснованы, а также что порядок издания судебного приказа нарушает ваше право на судебную защиту.
Образец возражения на судебный приказ
Мировому судье судебного участка № ___ г. Москвы
Заявитель: Иванов Иван Иванович
Проживающий по адресу: г. Москва, ____________________
В О З Р А Ж Е Н И Е относительно исполнения судебного приказа № 2-360/13 от 08.02.2013 г., вынесенного по заявлению ИФНС России № __ по г. Москве
08.02.2013 года я получил копию судебного приказа № 2-360/13 от 00.00.2013 г., мирового судьи судебного участка № 190 г. Москвы, вынесенного по заявлению ИФНС России № __ по г. Москве о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 г. в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Считаю, что требования о выдаче судебного приказа не обоснованы, так как взыскателем не был соблюден установленный законом досудебный порядок. Извещение об уплате налога не поступало, и никаких подтверждений получения информации суду не представлено. Невыполнение обязанностей ИФНС нарушает целый ряд моих прав, включая право на досудебное урегулирование.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 128, 129, 135 ГПК РФ, прошу отменить судебный приказ № 2-360/13.
Дата подачи возражения: ____________
Подпись заявителя: ____________
Отменой судебного приказа обычно заканчивается тяжба по транспортному налогу. Однако, если вы встретитесь с представителем налоговой в суде, важно учесть, что…
