Перемирие в Украине многие эксперты связывают с давлением Запада на Россию, введением санкций и возможным трибуналом по делу сбитого «Боингу». Однако ни одно из этих действий не оказывает влияния на решения Кремля, который, похоже, игнорирует внешние факторы. На повестке дня стоит лишь один вопрос: согласится ли Украина на изменения в Конституции?
Путин, как юрист, отлично понимает, что без изменения правового статуса хотя бы одного региона вернуть Крым под контроль России не удастся. Именно поэтому руководители незаконных вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях делают странные односторонние уступки, стремясь создать международный информационный повод.
В Украине судьбоносное решение принимает Верховная Рада, и любое движение Порошенко в сторону изменения Конституции вызывает дивиденды в виде призывов со стороны сепаратистов к миру. Конституционная реформа — это растяжимое понятие. При интеграции с Западом многие конституционные нормы придется изменить и прописать в Основном Законе страны.
Особый статус отдельных районов, часть территории любой области — это уже серьезное изменение в территориально-правовом устройстве государства, которое может открыть прецедент для дальнейшей автономизации регионов и возможного деления Незалежной. Если бы передо мной стояла такая задача, я бы ограничилась поручением на местном уровне проработать это решение. А на уровне глав областных госадминистраций Донецкой и Луганской областей при введении временного чрезвычайного положения я бы определила порядок выхода из затянувшегося политического кризиса в отдельных районах мятежных областей.